Гражданское процессуальное право в системе отечественного права
Российское право представляет собой систему, в которой принято различать государственное право (собственно конституционное право, судоустройство и др.), материальные права (уголовное, гражданское, семейное, трудовое, кооперативное, административное, международное – частное и публичное, предпринимательское, финансовое и др.) и процессуальные права (гражданский и уголовный процессы). Гражданское процессуальное право как элемент системы российского права соотносится с каждым из указанных звеньев, но взаимодействует с ними по-разному.
Конституцией РФ (гл. 7) самостоятельными ветвями государственной власти в России провозглашены учреждения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, а также судебная власть и установлены ее основы: требования к судьям, их независимость, несменяемость и неприкосновенность. Здесь же указаны такие конституционные начала, которые имеют решающее значение для отправления правосудия по гражданским и уголовным делам: открытость разбирательства дел, состязательность и равноправие сторон в судопроизводстве.
Федеральный конституционный закон о суде определяет звенья судебной системы, а также полномочия различных судебных инстанций.
Указанные нормы конституционного права имеют основополагающее для гражданского процессуального права значение: процессуально-правовое регулирование гражданского производства происходит с обязательным их учетом. Так, наличие судебной власти служит одним из факторов, обусловливающих законную силу решений суда. В соответствии с системой судов строятся родовая подсудность гражданских дел и виды пересмотра судебных постановлений.
Влияние названных отраслей права имеет двусторонний характер. Функционирование гражданского процесса придает конституционным нормам жизненность, что, в конечном счете, и определяет их правовую ценность. Конституционные права и свободы граждан реальны только потому, что возможны их судебная защита и принудительное осуществление гражданскими процессуальными средствами.
Взаимодействие гражданского, семейного, трудового, кооперативного и других отраслей цивилистического цикла материального права с гражданским процессуальным правом в целом представляет собой соотношение содержания и формы в их философском понимании. Данное положение отмечал К. Маркс: «Процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни». Он же указывал на неразрывную связь материального права и процесса, образно сравнивая данную связь с взаимозависимостью структуры тела животного с формами тела.
В самом деле, ни гражданский процесс, ни цивилистические отрасли права не могут существовать и нормально функционировать друг без друга. Гражданское процессуальное право, как и гражданский процесс, предназначены для защиты субъективных прав граждан и организаций, без них процесс и юридические нормы, его регламентирующие, становятся бессодержательными, а потому и бессмысленными в социальном и юридическом отношениях. Материальное право определяет виды судопроизводства, а в конкретных производствах заинтересованных лиц (лиц, участвующих в деле) – предмет доказывания и другие процессуальные особенности рассмотрения тех или иных гражданских дел. Заявленные требования суд рассматривает на основе применения соответствующих норм материального права.
Воздействие гражданского процессуального права на гражданское и другие отрасли материального права связано с тем, что гражданский процесс обеспечивает принудительное осуществление нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав, семейных, трудовых и других материальных прав физических и юридических лиц. Гражданское процессуальное право определяет пути защиты прав, формы привлечения к ответственности, а также действенность материальных прав в конфликтных ситуациях. Без связи с гражданским процессуальным правом гражданско-правовые отрасли права утрачивают «жизненность», защищенность. Аналогично строится взаимодействие гражданского процессуального права с административным и финансовым правом.
Значительно меньше контактов у гражданского процессуального права с уголовным правом. В гражданском процессе используются уголовно-правовые санкции в отношении недобросовестных свидетелей и экспертов, а также должников, преступное поведение которых препятствует своевременному и законному вынесению судебных постановлений. Совершение участником процесса преступления в ходе разбирательства гражданского дела признается гражданским процессуальным фактом, служащим основанием для пересмотра этого дела по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 2, 3 ст. 333 ГПК).
Взаимодействие гражданского процессуального права с арбитражным процессом строится следующим образом. Современный арбитражный процесс имеет принципиальное сходство с гражданским процессом в исковом производстве, составе участников процесса, едином правовом регламенте института доказывания, процессуальных сроках, процессуальной ответственности, мерах защиты и др. Многие нормы Арбитражного процессуального кодекса (АПК) текстуально повторяют нормы ГПК. Те расхождения, которые имеются в регулировании гражданского и арбитражного процессов, обусловлены поиском оптимального решения отдельных процессуальных вопросов. Налицо единство основ (принципов и процессуальных порядков судебной деятельности) гражданского и арбитражного процессов. Последний можно рассматривать как подотрасль гражданского процессуального права. Видимо, поэтому ст. 18 Конституции РФ не выделяет арбитражную процессуальную форму как самостоятельную форму защиты права.
Другой подотраслью гражданского процессуального права следует признать третейское судопроизводство. Оно тоже регламентирует исковую защиту нарушенного и оспоренного права в состязательном судопроизводстве. В первую очередь речь идет о коммерческом арбитражном судопроизводстве с участием иностранных фирм и граждан. В настоящее время природа этой разновидности процессуального права слабо изучена.