Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
Субъектами или участниками гражданских процессуальных правоотношений являются граждане и организации, обладающие правами юридического лица. Наряду с ними в гражданских процессуальных правоотношениях могут участвовать также иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные юридические лица.
Всех участников процесса принято классифицировать на определенные группы в зависимости от отношения к делу, находящемуся на рассмотрении, и той процессуальной роли, которая законом признается за ними в этом деле. Можно говорить по крайней мере о трех таких группах.
В первую группу входят лица, разрешающие гражданские дела. Здесь должны быть названы суд и орган судебного исполнения (судебные приставы-исполнители).
Вторая группа участников представлена лицами, участвующими в деле. К ним относятся стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4.46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Третью группу образуют участники, содействующие осуществлению правосудия. Здесь должны быть названы свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, секретарь судебного заседания и др.
Наконец, ко всем прочим следует отнести участников, которые нельзя отнести ни к одной из вышеназванных групп (представители).
Суд является главным участником процесса, от которого зависит движение гражданского дела. Все остальные участники процесса совершают действия под контролем суда. Суд рассматривает и разрешает гражданское дело по существу.
Учитывая особую роль суда в гражданском процессе, закон предъявляет к нему целый ряд требований как качественного, так и количественного характера. Качественные требования служат определению того, кто может и соответственно кто не может входить в состав суда по гражданскому делу. В соответствии с общим позитивным требованием судьей по гражданскому делу может быть лицо, назначенное в установленном порядке на должность судьи.
Негативные требования устанавливают перечень лиц, которые не могут входить в состав суда по гражданскому делу. В соответствии с общим негативным требованием устанавливается запрет на участие в составе суда для тех судей, которые лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности (п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК). Этот общий запрет дополняется целым рядом специальных ограничений, которые могут быть рассматриваемы как частные случаи этого общего правила.
В состав суда, рассматривающего гражданское дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.
В ст. 17 ГПК установлен запрет на участие в деле судьи, у которого уже сформировалось или могло сформироваться мнение о гражданском деле до начала его рассмотрения.
Мировой судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и надзорной инстанций.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций.
Процессуальным средством обеспечения надлежащего состава суда служит процессуальный институт отводов (ст. 16-21 ГПК). При наличии оснований для отвода судья согласно ст. 19 ГМК обязан заявить самоотвод. Право на заявление отвода судье принадлежит лицам, участвующим в деле. Заявление об отводе рассматривается тем же судьей, которому он заявлен (если дело рассматривается единолично), либо остальными судьями в отсутствие отводимого (если дело рассматривается коллегиально). При равном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, судья или народный заседатель считается отведенным.
Количественные требования определяют число судей, входящих в состав суда первой инстанции, апелляционной инстанции, кассационной инстанции и надзорной инстанции, а также в состав суда, пересматривающего дело по вновь открывшимся обстоятельствам либо участвующего в исполнительном производстве.
Лица, участвующие в деле. Эти лица занимают в процессе особое положение. Всех их характеризует наличие юридического интереса к исходу дела. Этот интерес заключается в том, что решение (постановление) суда по делу влияет (порождает, изменяет или прекращает) на права и обязанности этих лиц по отношению друг к другу.
Деятельность этих участников в наибольшей мере, после суда, влияет на движение гражданского дела. Им принадлежит поэтому наибольший объем субъективных прав в гражданском процессе. В соответствии со ст. 35 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право:
- знакомиться с материалами дела;
- делать выписки из них, снимать копии;
- заявлять отводы;
- представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств;
- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам;
- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
- давать устные и письменные объяснения суду;
- представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
- возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле;
- обжаловать решения и определения суда.
Перечень этих прав не является исчерпывающим. Лица, участвующие в деле, могут пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им другими федеральными законами.
Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотреблением правами будет и возбуждение в суде заведомо неосновательного спора, и заведомо неосновательные возражения против явно правомерного требования.
Лица, содействующие правосудию. Лица, содействующие правосудию, характеризуются отсутствием юридического интереса к делу. Для некоторых из них, кроме этого, обязательным условием является отсутствие и всякого иного личного прямого либо косвенного интереса (эксперты, специалисты, переводчики, секретарь судебного заседания). В противном случае этим лицам будет заявлен отвод подобно тому, как это имеет место в отношении судей (ст. 18 ГПК).
Эти лица в основном несут одни обязанности. Те же немногочисленные права, которые у них имеются (право требовать представления дополнительных материалов, право отказаться от дачи заключения по делу — у эксперта), подчинены цели надлежащего исполнения лежащих на них обязанностей.
Представители лиц, участвующих в деле. Представители лиц, участвующих в деле (глава 5 ГПК), занимают особое место в гражданском процессе. Их нельзя отнести ни к лицам, участвующим в деле (хотя бы по формальным основаниям, поскольку ни один из них не упоминается в ст. 34 ГПК), ни к лицам, оказывающим содействие правосудию, поскольку они наделены объемом прав, не свойственных этой категории лиц (право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, обжаловать решения суда и некоторые другие).