Дееспособность физических лиц в праве зарубежных стран

Дееспособность — способность лица своими действиями приобретать права и обязанности, т.е. дееспособность выражает активное начало правосубъектности. Исходя из этого определения, логично, что одним из условий дееспособности является способность лица осознавать и правильно оценивать характер и значение совершаемых им действий. А это зависит от умственного, душевного состояния лица и от его возраста. Поэтому во всех правовых системах различаются четыре состояния дееспособности: полная, частичная, ограниченная и нулевая. Вот почему полная дееспособность (т.е. когда лицо полностью отвечает за свои действия) связана с возрастной категорией — совершеннолетием. Лица, обладающие полной дееспособностью, вправе совершать любые предусмотренные законом действия, а также самостоятельно осуществлять все свои права и нести все свои обязанности. Частично дееспособные осуществляют самостоятельно только некоторые из своих прав и обязанностей. Таким образом, частично дееспособными являются лица, дееспособность которых ограничена по основаниям, предусмотренным законом. Лица, не обладающие ни одним из названных состояний дееспособности, являются полностью недееспособными, т.е. обладают «нулевой дееспособностью».

По общему правилу полная дееспособность наступает только по достижении совершеннолетия (за исключением обстоятельств медицинского характера, свидетельствующих, что лицо не в состоянии, в силу задержки развития или болезни и т.п., разумно оценивать свои действия).

В подавляющем большинстве стран сегодня совершеннолетие наступает по достижении лицом 18 лет. В некоторых государствах эта «возрастная планка» более высокая: Швейцария — 20 лет, США в зависимости от штата — 18-21. В Германии и Франции, где еще недавно совершеннолетие наступало с 21 года, в ходе правовой реформы 1977- 1978 гг., а в Англии по закону 1969 г. эта планка была снижена до 18 лет («с восемнадцати лет первого дня»).

Обладают ли несовершеннолетние правом заключать какие-нибудь сделки, или все их сделки признаются изначально недействительными?

Франция: формально несовершеннолетними считаются все лица от 0 до 18 лет. Заключенные несовершеннолетними сделки считаются недействительными, если они заключены без согласия их законных представителей (родителей, опекунов, т.е. тех. кто за них несет формальную ответственность). Однако французская судебная практика допускает возможность заключения ряда сделок, которые при отсутствии прямого несогласия считаются действительными. Это такие сделки, как:

трудовой договор;
сделки по приобретению вещей первой необходимости;
сделки, совершаемые на так называемые карманные деньги;
сделки по распоряжению своим заработком (стипендией).

Германия, до 7 лет лицо полностью недееспособно; с 7 до 18 лет — частично дееспособно (ограничения те же, что и во Франции: либо одобрение взрослых, либо карманные деньги).

Англия: лица до 18 лет являются несовершеннолетними и формально недееспособны. Сделки, заключаемые несовершеннолетними лицами, делятся условно на четыре группы.

1. Необходимые сделки — признаются действительными, если доказана их необходимость. Это сделки по приобретению необходимых вещей и услуг, причем понятие необходимости довольно расплывчато. Прецедент 1840 г. поясняет: это всякая сделка, которая направлена на поддержание физического положения лица, его социального имиджа, общественного положения. Очевидно, что для разных лиц это положение, а значит, и сделки по поддержанию его будут разными: для кого-то буханка хлеба, а для кого-то — бриллиантовое колье.

2. Оспоримые сделки — имеют юридическую силу до момента, пока несовершеннолетний не откажется от нее (до или в течение разумного времени после достижения совершеннолетия). Другими словами, если несовершеннолетнее лицо «передумало», то заключенный им ранее договор считается недействительным с обратной силой. К данной категории сделок относятся:

сделки с землей — несовершеннолетний может арендовать землю, покупать, но не имеет права отчуждать;
подписка на акции компаний — до опротестования такого договора несовершеннолетний несет ответственность по нему;
договоры товарищества — несовершеннолетний не несет ответственности за убытки и по займам, предоставленным товариществу, участником которого он является, однако становится ответственным, если в пределах разумного времени по наступлении совершен налети я не откажется от участия в делах товарищества;
брачный договор — связывает лицо, если по достижении совершеннолетия он не будет опротестован.

3. Сделки, требующие подтверждения действительности по достижении лицом совершеннолетия; следовательно, при отсутствии подтверждения договор считается недействительным.

4. Абсолютно недействительные сделки — безусловно недействительные, ничтожные сделки изначально (например, договор денежного займа).

Ограничить дееспособность (вплоть до лишения) можно только в судебном порядке. Такая возможность предусмотрена практически всеми системами права. Основаниями ограничения являются прежде всего состояние психики, душевные болезни. В странах романо-германской группы приравнивается к психическому заболеванию поведение лица, которое обозначается как расточительство (т.с. буквально реципировали древнеримское право в этой части). Так, § 6 ГГУ указывает, что лицо может быть полностью лишено дееспособности, если:

вследствие душевной болезни или слабоумия не может заботиться о своих делах;
своей расточительностью ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение;
вследствие алкоголизма или наркомании не может самостоятельно заботиться о своих делах, или ставит себя и (или) свою семью в тяжелое материальное положение, или угрожает безопасности других.

Аналогичные основания предусмотрены и во ФГК. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 488 ФГК совершеннолетний, который вследствие расстройства психического состояния не может самостоятельно заботится о своих интересах, защищается законом либо в отношении отдельного действия, либо постоянным образом. В целях защиты собственных интересов или интересов семьи в дееспособности может быть ограничен также совершеннолетний, который в результате своего расточительства, неумеренности или праздности рискует впасть в нищету либо ставит под угрозу исполнение своих семейных обязанностей (ч. 3 ст. 488 ФГК).

Дееспособность может быть ограничена не только в силу психического заболевания, в том числе вызванного обычной болезнью, увечьем либо преклонным возрастом, но и в силу отдельных физических недостатков, таких как глухота, слепота или хромота. Так, например, в ст. 32 ГК Италии указывается на глухонемоту как основание ограничения дееспособности.

В большинстве зарубежных стран прямо не регулируется потная недееспособность отдельных категорий граждан. Но на практике такие категории существуют. К ним относятся слабоумные и душевнобольные, которые могут быть признаны судом полностью недееспособными на основе судебной экспертизы. В то же время в случае выздоровления душевнобольных они могут быть признаны в судебном порядке полностью дееспособными.

В случаях, когда дееспособность лица ограничивается по одному Hi вышеуказанных оснований, отсутствующая или недостающая дееспособность граждан может быть восполнена посредством их законных представителей: это родители (усыновители), опекуны и попечители. В главе 3 книги 1 ФГК указывается: «...опека устанавливается, когда совершеннолетний, в силу одного из оснований, предусмотренных статьей 490, нуждается в постоянном представительстве своих интересов в действиях гражданской жизни. Ранее совершенные слетки могут быть аннулированы, если основания, по которым установлена опека, явно существовали в то время, когда они были совершены». Опека устанавливается судом при условии медицинского подтвержденного расстройства умственных или физических способностей. При этом совершеннолетний может «продолжать осуществлять свои права» (ч. 1 ст. 491 ФГК).

При восстановлении опеки суд может на основе данных медицинской экспертизы указать перечень определенных сделок, которые подопечный вправе совершать самостоятельно или с согласия опекуна (ст. 501 ФГК).

Кроме того, предусмотрено установление над несовершеннолетними попечительства. Институт опеки и попечительства хорошо известен российскому праву. (Можно сравнить ст. 31-40 Гражданского кодекса РФ с соответствующими нормами зарубежного права).

Следует отметить еще одну категорию лиц, известную французскому праву, это лица, находящиеся под охраной юстиции (глава 2. ст. 491 и далее). Охрана предоставляется дееспособным совершеннолетним лицам, которые в силу недостаточно зрелого возраста и (или) отсутствия знаний и опыта в ведении торговых дел заключают сделки, явно убыточные, невыгодные для себя. Такие сделки могут быть признаны недействительными при условии, что последствием лих сделок стало «существенное ухудшение материального положения лица». На практике этим правом на охрану юстицией пользуются лица в возрасте до 25 лет.

В ряде зарубежных стран элементом правового статуса физических лиц является также место их жительства. Но в то же время юридическое понимание места жительства не совпадает в разных странах. Место жительства часто определяется не по месту постоянного проживания лица, а по месту нахождения его имущества либо работы.

Законодательство и судебная практика ФРГ, Италии и других стран предусматривает возможность множественности места жительства. Это объясняется развитием и усложнением частных правоотношений. Так, в соответствии с ГГУ «место жительства может находиться одновременно в нескольких местах».

Другой правовой институт в романо-германской системе права — эмансипация. Правда, в самой Германии после правовой реформы 1970-х годов этот институт не действует в связи с тем, что в ходе реформы эмансипация была поглощена полной дееспособностью (ранее эмансипация предоставлялась лицам с 18 лет). Французский ГК не только знает, но и достаточно подробно регулирует эмансипацию, устанавливая ее с 16) лет.

«Эмансипация» буквально означает высвобождение из-под родительской опеки (власти). Этот институт быт известен еще древнеримскому праву! Поскольку по праву Древнего Рима человек всю свою жизнь находился под властью отца, была изобретена юридическая конструкция выхода из нее и приобретения полной самостоятельности. Конечно, механизм эмансипации претерпел изменения, но сам институт не потерял своей актуальности.

Эмансипация возможна только при следующих условиях:

в результате вступления в брак;
при условии согласия хотя бы одного и родителей.

В случае если оба родителя не возражают, признание лица полностью дееспособным (до достижения им совершеннолетия) происходит не в судебном порядке, а путем издания соответствующего акта государственным органом (см. ст. 27 ГК РФ).

Например, в соответствии со ст. 476 ФГК несовершеннолетний в силу закона освобождается из-под родительской власти в результате брака. В соответствии со ст. 477 ФГК несовершеннолетний, не состоящий в браке, может быть освобожден из-под родительской власти по достижении полных 10 лет. Освобождение производится судьей по опеке по заявлению отца и матери или одного из них. Статья 478 ФГК определяет, что несовершеннолетний, оставшийся без отца и матери, может быть эмансипирован судьей по опеке по заявлению семейного совета.

Однако нельзя ставить знак равенства между совершеннолетним и эмансипированным лицом. Закон (французский, в частности) предусматривает ряд ограничений для эмансипированных. Одно из самых существенных (ст. 487 ФГК): эмансипированный не может быть признан коммерсантом, пока не достигнет совершеннолетия (хотя сделки торговые он может совершать). Признание же лица коммерсантом влечет за собой определенные правовые льготы.

Главное последствие эмансипации — отныне это лицо самостоятельно отвечает за все свои действия, за вред, который оно причиняет своими действиями, вступая в гражданско-правовые отношения. Однако при вступлении в брак или оформлении усыновления эмансипированный обязан соблюдать правила, установленные для лиц, не освобожденных из-под родительской опеки (т.е. в этих случаях требуется согласие родителей) (ст. 481 ФГК).

Несовершеннолетний, оставшийся без отца и матери, может быть освобожден от опеки в том же порядке по заявлению семейного совета.

В англо-американском праве формально институт эмансипации отсутствует. Однако и интересы несовершеннолетнего, и интересы желающего освободиться от родительской опеки учитываются другим, чисто английским институтом, а именно институтом доверительной собственности. Назначается доверительный собственник (trustee), который действует в качестве опекуна и, как представитель, распоряжается имуществом в интересах несовершеннолетнего (бенефициара).