Как принимается решение о государственной регистрации общественного объединения?

Решение о государственной регистрации общественного объединения должно быть принято в месячный срок со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения. Федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган в этот срок обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать учредителям мотивированный отказ в письменной форме, который может быть обжалован в судебном порядке.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации общественного объединения направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

На основании указанного решения и представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи об общественном объединении выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.

Принятию решения о государственной регистрации общественного объединения предшествует подготовка материалов к рассмотрению, в ходе которой анализируются устав и другие учредительные документы с точки зрения:

соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам «О государственной регистрации юридических лиц», «Об общественных объединениях», федеральным законам об отдельных видах общественных объединений;
наличия полного перечня требуемых по закону учредительных документов;
соблюдения надлежащего порядка и правильности оформления учредительных документов;
достоверности информации, содержащейся в представленных на государственную регистрацию учредительных документах;
соответствия названия общественного объединения требованиям закона;
наличия в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрированного общественного объединения с тем же названием на территории, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность.

Росрегистрация и ее территориальные органы в необходимых случаях осуществляют проверку учредительных документов и других материалов, представленных для государственной регистрации общественного объединения, которая предполагает:

получение для ознакомления у обратившегося за государственной регистрацией общественного объединения подлинных экземпляров учредительных документов и иных материалов;
получение справок и объяснений от представителей общественных объединений и других заинтересованных лиц и организаций по вопросам, связанным с государственной регистрацией общественного объединения;
направление запросов в государственные органы и общественные объединения;
получение заключений специалистов по вопросам, возникающим в связи с государственной регистрацией общественных объединений;
совершение иных действий, вытекающих из требований закона.

По письменному заявлению общественного объединения представленные материалы могут быть возвращены ему с отметкой об этом в журнале учета входящих документов в случае, если решение о государственной регистрации данного объединения в качестве юридического лица еще не принято (кроме одного экземпляра устава и заявления, которые остаются в Росрегистрации или ее территориальном органе).

Имеющиеся замечания к представленным учредительным документам, требующие их доработки, но не препятствующие принятию решения о государственной регистрации соответствующего объединения, в официальном порядке могут доводиться до сведения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения в письменном виде. Редактирование находящихся на рассмотрении в Росрегистрации или ее территориальном органе учредительных документов не допускается.

Представлять интересы общественного объединения по вопросам его государственной регистрации в Росрегистрации или ее территориальных органах без доверенности могут руководители общественного объединения, наделенные в соответствии с его уставом правом представлять данное общественное объединение в органах государственной власти, а другие лица - по доверенности, выдаваемой уполномоченным на то руководящим органом или правомочным должностным лицом общественного объединения в соответствии с его уставом.

Решение о государственной регистрации общественного объединения оформляется в виде заключения и утверждается распоряжением Росрегистрации или ее территориального органа.

На каждой странице всех экземпляров устава общественного объединения проставляется специальный штамп с указанием наименования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, и даты принятия решения о государственной регистрации. Устав общественного объединения, направляемый в регистрирующий орган, прошивается и заверяется на обороте последнего листа подписью уполномоченного должностного лица, ответственного за ведение ведомственного реестра Росрегистрации или ее территориального органа.

Устав общественного объединения, предназначенный для вручения представителю общественного объединения, прошивается и заверяется на обороте последнего листа подписью должностного лица, ответственного за принятие решения о государственной регистрации, и гербовой печатью.

Что делать, если утрачены документы?

В случае утраты подлинников свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, в том числе политической партии, профсоюза и национально-культурной автономии, или устава указанных объединений

Росрегистрация или ее территориальный орган может принять решение о выдаче дубликатов утраченных документов.

Для выдачи дубликатов свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, в том числе политической партии, профсоюза и национально-культурной автономии, и (или) уставов этих объединений в орган, принявшие решение о государственной регистрации указанных объединений, подаются следующие документы:

заявление, подписанное руководителями общественного объединения;
решение постоянно действующего руководящего органа объединения по факту утраты подлинников документов;
акты, справки, другие материалы и сведения, подтверждающие факт утраты подлинников указанных документов;
опись документов, представленных для получения дубликатов утраченных документов.

Заявления о выдаче дубликатов свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, в том числе политической партии, профсоюза и национально-культурной автономии, и их уставов рассматриваются в месячный срок. При необходимости проводится проверка достоверности факта утраты документов. По заявлению о выдаче дубликатов утраченных документов могут быть приняты решения о выдаче дубликатов документов либо об отказе в их выдаче.

По результатам рассмотрения заявления составляется заключение. Решение о выдаче дубликатов документов или об отказе в их выдаче утверждается распоряжением. В случае отказа в выдаче дубликатов утраченных документов заявителю сообщается об этом в письменном виде с обоснованием отказа.

При оформлении дубликатов регистрационных документов общественного объединения, в том числе политической партии, профсоюза и национально- культурной автономии, на лицевой стороне документа делается отметка: «Дубликат». Копии выданных дубликатов документов, а также материалы, послужившие основанием для их выдачи, приобщаются к регистрационному делу объединения, хранящемуся в ведомственном реестре юридических лиц.