Реабилитация: понятие, основания и порядок осуществления

Реабилитации — это процессуальный порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

Статья 52 Конституции РФ устанавливает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом: государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 53 Конституции РФ гласит: каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 5 УПК реабилитированным считается лицо, имеющее в соответствии с УПК право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием. Таким правом обладают оправданный — во всех случаях; подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, а также лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — при наличии предусмотренных ч. 2 ст. 133 УПК условий. В соответствии с ч. 1 ст. 133 УПК право на реабилитацию содержит три составляющие: 1) право на возмещение имущественного вреда; 2) право на устранение последствий морального вреда; 3) право на восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Согласно ст. 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации.

Процессуальными основаниями реабилитации, а также возмещения реабилитированному вреда, связанного с уголовным преследованием, являются: 1) оправдательный приговор; отказ государственного обвинителя от обвинения и прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого; 2) полная или частичная отмена вступившего в законную силу приговора и прекращение уголовного дела в отношении осужденного; 3) отмена незаконного и необоснованного постановления суда о применении принудительной меры медицинского характера. Кроме того, право на возмещение вреда имеет любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения по уголовному делу (ч. 3 ст. 133 УПК).

Виды возмещаемого вреда и порядок его возмещения. Существуют три вида вреда, подлежащего возмещению в результате незаконного уголовного преследования или применения мер процессуального принуждения: 1) имущественный; 2) моральный; 3) связанный с лишением или ограничением неимущественных прав гражданина.

Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:

заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;
конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;
штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;
сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;
иных расходов.

Моральный вред — это нравственные страдания, которые испытал подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, в результате незаконного уголовного преследования, а также урон, причиненный имени гражданина, унижение его личного достоинства.

Вред также может быть связан с лишением или ограничением неимущественных прав реабилитированного: трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав. Вред может быть также связан с лишением специальных, воинских, почетных званий, классных чинов, государственных наград.

Реабилитированный обращается за возмещением имущественного вреда в орган, постановивший обвинительный приговор либо вынесший определение или постановление о прекращении уголовного дела. Если приговор изменен или уголовное дело прекращено вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор. Срок рассмотрения требования реабилитированного о возмещении имущественного вреда не должен превышать 1 месяца. По результатам рассмотрения заявления реабилитированного дознаватель выносит постановление, в котором указывает размер причиненного лицу вреда. Постановление выдается на руки реабилитированному, и он вправе его обжаловать (ст. 137 УПК).

Согласно ст. 136 УПК существуют следующие способы возмещения морального вреда: 1) принесение официального извинения реабилитированному; 2) компенсация за причиненный моральный вред; 3) опубликование опровержения в средствах массовой информации; 4) направление письменного сообщения о реабилитации по месту работы, учебы или месту жительства гражданина.

Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный вред.

В порядке гражданского судопроизводства реабилитированный обращается в суд с исковым заявлением, содержащим цену иска, к которому прилагается копия оправдательного приговора, определения или постановления о прекращении уголовного дела (преследования), на основании которого лицо реабилитировано.

По требованию реабилитированного дознаватель, принявший решение о реабилитации, обязан в срок не позднее 14 суток направить письменное сообщение о принятом решении по месту его работы, учебы или места жительства.

Восстановление пенсионных, трудовых, жилищных и иных прав реабилитированного производится в установленном законом порядке.