Агентский договор
Использование агентского договора в экономических отношениях до принятия части второй ГК РФ осуществлялось согласно принципу диспозитивности, по которому допускалась возможность заключения любого договора, не противоречащего началам гражданского законодательства (ст. 4 ГК 1964 г.). Целесообразность его заключения была вызвана стремлением создать такую схему посреднических отношений, которая не укладывалась бы в нормы о договорах комиссии и поручения. Однако, будучи широко представленными в экономике западных стран, агентские отношения стали получать распространение и в практике российских предприятий с участием иностранных инвестиций, а также иных предприятий, реализующих свои товары и услуги на внешнем рынке. Например, транспортные, страховые компании, осуществляющие свою деятельность во многих странах, не могут не прибегать к услугам посредников, которые обычно оформляются агентским договором.
В связи с важностью регулирования агентских отношений Советом Европейского экономического сообщества была принята Директива от 18 декабря 1986 г. № 86/635 о координации законодательств государств — членов ЕЭС по вопросу о независимых торговых агентах, направленная на унификацию законодательства европейских стран. В действующем российском законодательстве агентский договор занимает самостоятельное место наряду с договором поручения и комиссии, не совпадая ни с одним из них. Все указанные договоры имеют своим предметом оказание посреднических нематериальных услуг, что их и объединяет. Отличия этих договоров обусловлены как сферой их применения, так и содержанием прав и обязанностей сторон.
В силу закона по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципата) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципата, либо от имени и за счет принципата (п. 1 ст. 1005 ГК РФ).
Агентский договор является консенсуальным, возмездным, двусторонне обязывающим.
Закон не установил специальных требований к его форме. Обычно агентский договор заключается в письменной форме. Требования о выдаче доверенности для осуществления агентом принципала в гл. 52 ГК РФ отсутствуют. Но если договор заключается по подобию договора поручения, выдача доверенности представляется необходимой, поскольку согласно ст. 1101 ГК РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора и не регламентированным в гл. 52 ГК РФ, применяются правила, установленные гл. 49 и 51 ГК РФ. При этом доверенность не требуется лишь в случаях, если агент действует в интересах принципала от собственного имени либо когда агент действует в качестве коммерческого представителя при условии, что его полномочия четко обозначены в договоре.
Предмет рассматриваемого договора — оказание услуг юридического и фактического характера. В первом случае договор направлен на создание гражданских прав и обязанностей у принципала (заключение договора, оформление наследства). Во втором случае он может и не влечь подобных последствий, а составлять, например, действия по представлению определенной информации, проведению рекламной кампании, доставке товара в определенные магазины и т.п. Услуги такого комплексного характера охватываются понятием посреднических услуг. Виды услуг, оказываемых агентом, определяются в договоре.
Стороны агентского договора — агент и принципал, в качестве которых могут выступать любые субъекты гражданских правоотношений. В качестве агента может быть только лицо дееспособное. Субъектами агентского договора могут быть юридические и физические лица в любом сочетании, а также государство и государственные и муниципальные образования, которые действуют через свои органы, госслужащих и др.
В соответствии со ст. 1005 ГК РФ данный договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия. Вследствие этого заключаемый обычно на короткий срок и связанный с совершением одного или нескольких действий юридического характера агентский договор может действовать как постоянный и длительный.
Содержание агентского договора составляют права и обязанности сторон.
К главной обязанности агента относится личное исполнение поручения в соответствии с указаниями принципала. Но закон допускает возможность заключения агентом субагентского договора, если иное не предусмотрено договором (п. 1 ст. 1009 ГК РФ). Ответственным перед принципалом за действия субагента остается при этом агент. Обычно субагенту полностью не передаются полномочия агента по совершению сделок от имени принципала. Он может совершать действия фактического характера, которые не направлены на создание для принципала юридических прав и обязанностей, или совершать юридические действия от собственного имени, хотя и в пользу принципала. При этом передача права на совершение субагентом юридических действий от имени принципала оформляется лишь в порядке передоверия по правилам, предусмотренным для договора поручения (ст. 976 ГК РФ).
Кроме того, к обязанностям агента относится также представление принципалу отчетов об исполнении порученных принципалом действий. Обычно порядок и сроки представления отчетов фиксируются в договоре. При отсутствии в нем соответствующих условий действует ст. 1008 ГК РФ. согласно которой отчеты представляются агентом по мере исполнения договора либо по окончании его действия. Если же договором прямо не предусмотрено иное, агент обязан прилагать к отчету необходимые доказательства произведенных им за счет принципала расходов.
В статье 1008 ГК РФ содержится положение, в соответствии с которым устанавливается срок для заявления принципалом агенту возражений по отчету. Если в договоре не предусмотрено иное, такие возражения должны быть сообщены агенту в течение 30 дней со дня получения отчета. Иначе отчет является принятым. При этом агент не может разглашать третьим лицам конфиденциальные сведения, полученные в процессе исполнения поручения.
Важно ограничить возможности использования агентом своего положения в ущерб интересам принципала. Чтобы этого не случилось, закон устанавливает возможность включения в договор запрета на заключение агентом с другими принципалами аналогичных агентских договоров, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в договоре (п. 2 ст. 1007 ГК РФ). Установление ограничений допускается только в отношении участников договора — агента и принципата. В силу этого любые ограничения, затрагивающие интересы третьих лиц, признаются ничтожными. Так, согласно п. 3 ст. 1007 ГК РФ запрещается установление требований о продаже агентом товаров, выполнении работ или оказании услуг исключительно определенной категории покупателей (заказчиков) или только покупателям (заказчикам), проживающим на определенной территории.
По закону агент не несет перед принципалом ответственности за действия третьих лиц, с которыми он вступил в договорные отношения при исполнении поручения принципала. Исключением являются случаи, когда агент дает поручительство действиям контрагентов принципала или когда он не проявил необходимой осмотрительности в выборе контрагента.
Ввиду возмездного характера договора к обязанности принципала относятся и выплата агенту установленного в договоре вознаграждения. Обычно в договоре фиксируются не только размер вознаграждения, но и порядок, сроки и способы его выплаты. Если же размер вознаграждения в договоре не определен и не может быть определен исходя из условий договора, выплата вознаграждения производится в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ, т.е. в размере, который обычно устанавливается при заключении аналогичных договоров. При отсутствии в договоре положений относительно порядка выплаты вознаграждения он определяется согласно п. 3 ст. 1006 ГК РФ.
К обязанностям принципала относится также возмещение агенту понесенных при исполнении договора расходов. Обычно они оплачиваются после представления агентом необходимых доказательств, подтверждающих произведенные в пользу принципала расходы. Договор может содержать и иные способы расчетов (возмещение расходов и вычет вознаграждения из полученных для принципала от третьего лица сумм, авансирование агента принципалом и т.д.).
К обязанностям принципала может быть отнесено предоставление агенту необходимых для выполнения поручения документов. ГК РФ предусматривает также возможность ограничения принципала в заключении аналогичных договоров с другими агентами (п. 1 ст. 1007 ГК РФ).
Закон установил, что данный договор может быть прекращен по общим основаниям, предусмотренным в гл. 29 ГК РФ. О специальных основаниях прекращения агентского договора говорится в ст. 1010 ГК РФ. Они имеют некоторые отличия от оснований близких к агентскому договоров поручения и комиссии. В частности, агентский договор может быть прекращен отказом любой стороны от исполнения договора, но, в отличие от договора поручения, только в случае, если договор был заключен без определения срока окончания его действия. К другим основаниям прекращения действия рассматриваемого договора, как и к основаниям прекращения договоров поручения и комиссии, относятся: смерть агента, признание его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, а также банкротство агента, являющегося индивидуальным предпринимателем. Данные основания связаны исключительно с изменением статуса агента. Изменение статуса принципала не влечет прекращения договора, ибо его права по агентскому договору могут переходить в порядке правопреемства. Что касается прав и обязанностей агента, то они тесно связаны с его личностью и в порядке правопреемства переходить не могут. Права агента могут быть переданы лишь с согласия принципала.
Несмотря на то, что агентский договор строится по схеме договоров поручения или комиссии, которые регулируют указанные смежные договоры, он имеет ряд специфических особенностей, отличающих его от них.
Во-первых, данный договор отличается по предмету — агентирование охватывает не только совершение юридически значимых действий, но позволяет возложить на агента совершение действий фактического характера. Договор поручения рассчитан на совершение поверенным только юридических действий (ст. 971 ГК РФ), а предмет договора комиссии ограничен вообще одной разновидностью юридических действий — сделками (ст. 990 ГК РФ).
Агентский договор отличается от договора поручения также тем, что поверенный обязан исполнить обязательство сам. Передоверить свои обязанности он может лишь при наличии на то полномочия, которое специально зафиксировано в доверенности, или когда поверенный принужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов доверителя. Агентский договор, как и договор комиссии, предполагает привлечение третьих лиц для исполнения порученных действий. Причем возможность заключения субагентского договора презюмируется. Если принципал желает ограничить возможность субагентирования, он должен специально оговорить это при заключении договора.
Еще одной специфической чертой агентского договора, отличающей его как от поручения, так и от комиссии, является возможность ограничения прав принципала и агента на заключение аналогичных договоров.
По закону агентский договор рассчитан на более длительный срок действия, нежели договор поручения, который заключается для совершения определенных юридических действий, предусмотренных договором и указанных в доверенности, или договор комиссии, который заключается для совершения одной или нескольких сделок. По агентскому договору агент должен совершать по поручению принципата юридические и иные действия в его интересах, т.е. этот договор предусматривает возможность определения правомочий агента в общем виде и возможность своего длительного существования.
Отличаются в связи с этим и основания прекращения агентского договора. Например, в договоре поручения обе стороны могут свободно отказаться от договора в любое время, в договоре комиссии подобная возможность предоставлена только комитенту, комиссионер же может отказаться от договора в одностороннем порядке только в случаях, установленных законом или договором. Агентский договор предоставляет право отказаться от договора обеим сторонам лишь в случае, если в договоре не был установлен определенный срок его окончания. В отличие от поручения, агентский договор прекращается только в случае смерти, признания безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным агента, но не принципала. В этом смысле агентский договор также прекращает свое действие, как и договор комиссии.