Формы организации и виды договора перевозки груза
Под организацией перевозок грузов понимается совокупность юридических и фактических действий перевозчика и его клиентов, которые предшествуют заключению договора перевозки грузов. Организация перевозок включает в себя весь период перемещения груза из пункта отправления в пункт назначения. Однако при необходимости осуществления систематических перевозок важны предварительные совместные действия перевозчика и грузоотправителя, поэтому в ст. 798 ГК РФ предусмотрена возможность заключения договора об организации перевозки грузов между перевозчиком и грузовладельцем.
Формы организации перевозок устанавливаются в рамках того или иного вида транспорта.
Так, на железнодорожном транспорте грузоотправители, грузополучатели при осуществлении перевозок грузов заключают с перевозчиками долгосрочные договоры об организации перевозок. В этих договорах определяются предполагаемые объемы перевозок грузов, сроки и условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а также иные условия организации перевозок. В соответствии с данными договорами перевозчики в установленные сроки принимают грузы в согласованном объеме, грузоотправители предъявляют их для перевозок и осуществляют перевозки.
На морском транспорте согласно ст. 118 КТМ перевозчик и грузовладелец при осуществлении систематических морских перевозок грузов тоже заключают долгосрочные договоры об организации морских перевозок грузов. Морские перевозки осуществляются между портами одного и того же моря, между портами разных морей, между российским портом и портом иностранного государства. Перевозкой в большом каботаже рассматривается и плавание через международные воды или воды иностранного государства.
В соответствии со ст. 68 КВВТ перевозчики — речные пароходства, иные судовладельцы — заключают с грузоотправителями и владельцами плотов и судов договоры об организации перевозок грузов (навигационные договоры) на перевозку грузов и буксировку плотов и судов. В соответствии с этими договорами осуществляются перевозка и буксировка груза, предусмотренные законодательством и изданными в его развитие правилами, исходя из местных условий и из специфических особенностей грузов.
Автотранспортные предприятия или организации тоже заключают с грузоотправителями или грузополучателями годовые договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом. Годовой договор заключается автотранспортным предприятием или организацией и со снабженческо-сбытовой или иной организацией, не являющейся грузоотправителем или грузополучателем. В соответствии с данным договором грузоотправители или грузополучатели грузов пользуются правами и несут обязанность или ответственность, предусмотренные УАТ, и осуществляют перевозку грузов на автотранспорте.
В соответствии со ст. 65 Устава железнодорожного транспорта организация перевозки грузов осуществляется и в прямом смешанном сообщении посредством взаимодействия железнодорожного транспорта с водным (морским, речным), воздушным и автомобильным транспортом. Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении осуществляются на основании единого транспортного документа (транспортной накладной), составленного на весь путь следования грузов. Порядок организации перевозок в этом сообщении определяется заключенными в соответствии с законодательством РФ соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта.
По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель — уплатить за перевозку груза установленную плату (ст. 785 ГК РФ).
Из сказанного следует, что договор перевозки — двусторонне обязывающий, возмездный, реальный, и он считается заключенным с момента принятия груза перевозчиком от отправителя.
Договор, который заключается на условиях предоставления для перевозки строго определенного судна — воздушного или морского (чартер), является консенсуальным. Он считается заключенным с момента достижения соглашения по существенным условиям: о наименовании судна, о том, все судно или его часть фрахтуется, о количестве груза, месте погрузки, размере фрахта, т.е. плате за погрузку, месте направления судна и др. (ст. 104 ВК РФ).
Договор перевозки груза — разовый. Он выступает в форме перемещения конкретного груза, и при выдаче груза получателю основанное на нем обязательство прекращается исполнением.
Обычно договор перевозки груза заключается хозяйствующими субъектами — предпринимателями. Однако, в отличие от других договоров, споры, которые возникают в ходе заключения разового (реального) договора перевозки, не могут решаться арбитражным судом. Это обусловлено тем, что передача и принятие груза, оформление транспортных документов и др. производится в строго определенные для этих операций нормы времени, транспорт не может простаивать в ожидании разрешения споров. Разногласия же по условиям транспортного обслуживания, которые возникают при заключении организационных договоров, рассматриваются арбитражным судом в общем порядке.
Договор перевозки имеет простую письменную форму. В качестве письменной формы договора служит транспортная накладная (железнодорожная накладная — на железнодорожном транспорте, грузовая накладная — на воздушном, товарно-транспортная накладная — на автомобильном, коносамент — на морском транспорте), а также чартер (при перевозках грузов морем в международном сообщении). В транспортной накладной указываются сведения о грузе, отправителе, получателе, расстояние перевозки, ее стоимость. Это — основной перевозочный документ, определяющий взаимоотношения участников перевозки. Она удостоверяет прием груза к перевозке, сопровождает груз на всем пути следования и выдается перевозчиком получателю вместе с грузом.
На всех видах транспорта, за исключением железнодорожного, транспортная накладная оформляется в нескольких экземплярах с таким расчетом, чтобы у каждого участника обязательства по перевозке (отправителя, перевозчика, получателя) остался экземпляр накладной. При перевозке по железной дороге грузоотправителю в подтверждение приема от него груза выдается квитанция, которая служит письменным доказательством заключения договора перевозки. При этом на каждую отправку на основе транспортной накладной оформляется железнодорожная ведомость, где отражаются сведения о грузе и расстоянии перевозки. Железнодорожная ведомость, как и транспортная накладная, сопровождает груз на всем пути следования; грузополучатель расписывается в ведомости в получении груза, после чего она как документ учета работы транспорта остается у перевозчика (ст. 41 ТУЖД).
Закон устанавливает, что грузоотправитель передает перевозчику вместе с транспортной накладной все документы, требуемые санитарными, таможенными, карантинными и иными правилами. При оформлении чартера приемка груза к перевозке удостоверяется коносаментом (при перевозках грузов морем в заграничном сообщении), грузовой накладной (на воздушных перевозках), которые служат документами, подтверждающими исполнение обязательства, основанного на чартере. Коносамент, кроме того, является ценной бумагой (ст. 143 ГК РФ): он может быть именным, ордерным или на предъявителя (ст. 124 КТМ).
В каботажных перевозках коносамент — письменная форма договора перевозки, поэтому всегда составляется на имя определенного получателя. В нем грузоотправитель указывает наименование отправителя, получателя, сведения о грузе, размер платы за перевозку (фрахт). Он отвечает перед перевозчиком за все последствия неправильности или неточности сведений, содержащихся в погрузочном ордере.
Стороны договора перевозки — грузоотправитель и перевозчик. В качестве грузоотправителя могут выступать как организации, так и граждане. В качестве перевозчика чаще всего выступает специализированная (транспортная) организация — юридическое лицо, для которой деятельность по перемещению грузов является реализацией ее правоспособности, возникшей на основе регистрации в качестве юридического лица и получения ею лицензии (ст. 49, 51 ГК РФ).
Как правило, договор перевозки является публичным, поскольку в силу закона и иных правовых актов, а также из лицензии на перевозку вытекает обязанность перевозчика осуществлять перевозки по обращению любого гражданина или юридического лица (ст. 426. 789 ГК РФ). Перечень организаций, которые осуществляют перевозки для любого обратившегося за услугами, публикуется в установленном порядке (п. 1 ст. 789 ГК РФ).
Перевозчиком может также выступать и индивидуальный предприниматель, получивший в установленном порядке лицензию на право осуществления данного вида деятельности. При этом согласно ст. 789 ГК РФ оказываемые им услуги оформляются договором перевозки, не относящимся к числу публичных договоров.
В ряде случаев перевозки осуществляются организациями, для которых перевозка как вид деятельности является дополнительной возможностью получать доход (прибыль). Например, строительная организация одновременно оказывает услуги по перевозке строительных грузов. Такая деятельность осуществляется на основе лицензии. но используемый при этом транспорт не является транспортом общего пользования, а заключаемые при этом договоры не относятся к публичным.
Иногда отправитель одновременно выступает в качестве получателя. Например, при перевозке грузов одного производственного подразделения другому в рамках одного предприятия отправителем и получателем является одно юридическое лицо. Но чаще всего получателем бывает лицо, не участвовавшее в заключении договора перевозки, но приобретающее в силу обязательства по перевозке не только права, но и обязанности.
Закон установил, что получатель приобретает по отношению к перевозчику не только права, но и обязанности. В этом случае получатель несет имущественную ответственность именно перед перевозчиком (например, за простой транспорта, хранение грузов на станции, в порту сверх норм времени и др.). Права же грузополучателя основаны на договоре перевозки, заключенном в его пользу, т.е. договоре в пользу третьего лица.
Предметом данного договора являются сами транспортные услуги. Особенность услуг вообще и транспортных в частности заключается в том, что они оказываются не в вещественной форме, а в форме деятельности.
Существенным условием договоров перевозки является транспортабельность груза, т.е. качественное состояние груза, тары, упаковки, обеспечивающее его сохранность в процессе перевозки. При этом грузы должны предъявляться к перевозке в контейнерах, таре, упаковке, соответствующих стандартам (техническим условиям), а если стандарты не установлены, — в исправной таре, обеспечивающей их полную сохранность в пути следования (ст. 25 ТУЖД, ст. 128 КТМ, ст. 71 УВВТ).
Согласно закону перевозчик может отказаться от принятия к перевозке груза в нетранспортабельном состоянии. Транспортабельность скоропортящихся грузов подтверждается специальным документом — удостоверением о качестве, которое отправитель представляет перевозчику вместе с транспортной накладной. При наличии на станции отправления государственного инспектора по качеству состояние скоропортящегося груза может быть проверено этим инспектором с выдачей сертификата, который прилагается к накладной взамен удостоверения о качестве.
Срок, в который груз должен быть доставлен и выдан получателю, тоже является существенным условием договора. Срок доставки груза — это срок исполнения обязательства при перевозке. Согласно ст. 792 ГК РФ сроки доставки устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами; при отсутствии в законодательстве норм о сроках перевозки выполняются в разумный срок, в том числе определяемый соглашением сторон. По соглашению сторон сроки устанавливаются при перевозках грузов морем, например, в заграничном сообщении, а если соглашением они не предусмотрены, грузы доставляются в обычно принятые сроки, т.е. по нормам «обычного» права (ст. 149 КТМ СССР).
Сроки доставки зависят от вида транспорта, расстояния перевозки, скорости.
По закону провозная плата (тариф за услуги) определяется соглашением сторон, если иное не предусмотрено правовыми актами (п. 1 ст. 790 ГК РФ). Цены (тарифы) на перевозку железнодорожным транспортом, деятельность которого относится к естественной монополии (ст. 4, 6 Федерального закона от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях») регулируются (устанавливаются) компетентными государственными органами.
По публичному договору перевозки груза как договору присоединения условия договора, в том числе тариф, содержатся в разработанной перевозчиком стандартной форме договора, т.е. тариф устанавливается самим перевозчиком (за исключением регулируемых тарифов), и они одинаковы для всех грузоотправителей (ст. 426, 428 ГК РФ). Обычно провозная плата вносится грузоотправителем до начала перевозки груза. Окончательный расчет по причитающимся перевозчику платежам производится с грузополучателем. При этом перевозчику предоставлено право удержания груза в обеспечение причитающейся ему платы, если иное не установлено законодательством или договором (п. 4 ст. 790 ГК РФ).
Исполняя возложенные на него обязанности, перевозчик: совершает действия, специально направленные на обеспечение сохранности грузов, а также устраняет причины, которые могут повлечь утрату, порчу, повреждение груза; соблюдает условия и режимы перевозки отдельных грузов; обращается с грузом в соответствии с указаниями грузоотправителя; применяет приемы и способы вождения транспорта, обеспечивающие безопасность движения и сохранность грузов; доставляет груз в установленный срок; выдает груз надлежащему получателю, т.е. указанному в транспортной накладной.
Грузоотправитель обязан оплатить перевозку и другие услуги перевозчика. Как правило, перевозка оплачивается до того, как груз фактически доставлен получателю. При этом грузоотправитель может переадресовать груз, т.е. изменить грузополучателя, указанного в транспортной накладной, при условии, что груз еще не выдан получателю (ст. 37 ТУЖД, ст. 91 УВВТ).
Грузополучатель имеет право требовать от перевозчика выдачи ему груза в установленном порядке (с проверкой веса и состояния груза или без нее). Он обязан принять доставленный в его адрес груз, а если груз сдается на станции, в порту (т.е. при отсутствии у него подъездных путей), вывести груз в надлежащие сроки.
По закону грузополучатель вправе также отказаться принять груз в случае, когда качество груза по причинам, зависящим от перевозчика, изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного его использования по назначению (ст. 42 ТУЖД, ст. 96 УВВТ, ст. 72 УАТ). А при осуществлении городских и пригородных перевозок автомобильным транспортом получатель может отказаться от принятия груза и тогда, когда отказ вызван причинами, не зависящими от перевозчика (например, из-за аварии в цехе). В этом случае груз переадресовывается отправителем другому получателю или возвращается отправителю (ст. 72 УАТ).
Получатель производит с перевозчиком окончательные расчеты, связанные с перевозкой: он обязан уплатить за перевозку, если это ранее не было сделано отправителем (ст. 36 ТУЖД, ст. 154 КТМ).
Ответственность по рассматриваемому договору, возникающая из соглашения об организации перевозок, строится по принципу вины. При этом она ограничена пределами стоимости груза (п. 2 ст. 796 ГК РФ).
Перевозчик несет ответственность, прежде всего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение основной обязанности — доставить груз получателю в целости и сохранности. Неисполнение этой обязанности имеет место при утрате груза, а ненадлежащее исполнение — в случае его недостачи, порчи или повреждения. Под утратой груза понимается невозможность его выдачи получателю в течение установленных сроков. Груз признается утраченным, если он не выдан получателю в течение 30 дней с момента истечения сроков доставки (ст. 12 ТУЖД, ст. 190 УВВТ), при перевозке на воздушных судах — в течение 10 дней (ст. 126 ВК РФ); на автомобильном транспорте при выполнении городских и пригородных перевозок предусмотрен срок 10 дней, который исчисляется с момента принятия груза к перевозке (ст. 139 УАТ).
Может также иметь место порча груза, т.е. ухудшение его качества вследствие изменения химических свойств, или повреждение — вследствие изменения физических свойств. Порча, повреждение груза, при которых исключается использование его по назначению, приравнивается к утрате груза (п. 2 ст. 796 ГК РФ).
Законы и иные акты устанавливают перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности (если он докажет наличие этих обстоятельств и причинную связь между ними и не- сохранностью груза): это вина грузоотправителя или получателя: недостатки тары или упаковки, которые перевозчик не мог заметить по наружному виду при приеме груза к перевозке; особые естественные свойства самих грузов, сдача грузов к перевозке без указания в транспортных документах их особых свойств, требующих особых условий или мер предосторожности при их перевозке и хранении; сдача к перевозке груза, влажность которого превышает установленные нормы (ст. 108 ТУЖД, ст. 191 УВВТ. ст. 160 КТМ, ст. 132 УАТ).
На морском транспорте перечень таких обстоятельств шире: непреодолимая сила (например, цунами, подводные извержения вулкана); опасности и случайности на море (например, посадка судна на мель); пожар, возникший не по вине перевозчика; военные действия и народные волнения; забастовки в портах, вызвавшие невозможность доставки и выдачи груза получателю; навигационные ошибки при перевозках в заграничном сообщении.
В каботажных перевозках при навигационной ошибке перевозчик от ответственности не освобождается.
Перевозчик должен доказать, что он принял все необходимые меры для предотвращения вреда или что такие меры принять было невозможно. Изложенное правило, наиболее четко сформулированное в Воздушном кодексе (ст. 98), действует и на других видах транспорта.
Размер ответственности перевозчика по договору перевозки ограничен действительной стоимостью груза. Если отправитель сдал к перевозке груз с объявленной ценностью, перевозчик возмещает убытки в размере объявленной стоимости (п. 2 ст. 796 ГК РФ, ст. 110 ТУЖД, ст. 195 УВВТ, ст. 119 ВК РФ). При утрате или недостаче груза перевозчик кроме возмещения стоимости утраченного или недостающего груза возвращает провозную плату, полученную за перевозку, если она не входит в цену груза. В случае порчи, повреждения груза возмещаются убытки в размере суммы, на которую понизилась его стоимость (п. 2 ст. 796 ГК РФ).
Если перевозчик использует грузы для своих производственных нужд, то он возмещает стоимость груза в двойном размере. Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или договоре поставки. При отсутствии счета и указания о цене в договоре расчет убытков производится исходя из средней цены, т.е. цены, обычно взимаемой за аналогичные товары (п. 2 ст. 796 ГК РФ).
Установлено, что на воздушном транспорте помимо общего ограничения ответственности стоимостью груза предусматривается ее предел на случай, если груз был сдан без объявления стоимости: тогда убытки возмещаются в размере стоимости груза, но не более размера двух минимальных размеров оплаты труда за килограмм веса груза (подп. 2 п. 1 ст. 119 ВК РФ).
Закон установил, что стороны могут (ст. 793 ГК РФ) повысить размер ответственности по договору перевозки как за несохранность груза, так и за просрочку в его доставке по сравнению с пределами, указанными в ГК РФ и транспортных уставах и кодексах. На воздушном транспорте перевозчик уплачивает за просрочку штраф в размере 25% минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более 50% провозной платы.
От имущественной ответственности по договору морской перевозки груза необходимо отличать распределение между участниками обязательства по перевозке убытков, которые возникли вследствие намеренно и разумно произведенных чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения судна, фрахта и перевозимого груза от общей для них опасности. Такие убытки называются общей аварией (ст. 232 КТМ). Они распределяются между перевозчиком и грузовладельцами соразмерно стоимости судна, груза и фрахта. При утрате груза в покрытии убытков от общей аварии участвует наряду с перевозчиком отправитель или грузополучатель — тот, кто является держателем коносамента.
Условиями, при которых убытки признаются общей аварией, являются: наличие общей опасности для судна, груза, фрахта; намеренность действий капитана и лиц судового экипажа, т.е. направленность их на спасение судна и груза; чрезвычайность расходов и пожертвований; разумность этих расходов и пожертвований.
Примерный перечень наиболее типичных обстоятельств, при которых убытки отнесены к общей аварии или приравнены к ней, дан в ст. 234, 235 КТМ.
Сторона, которая требует распределения убытков в порядке общей аварии, должна представить доказательства того, что заявленные убытки должны быть признаны общей аварией (ст. 247 КТМ). Расчет по распределению убытков от общей аварии между участниками перевозки называется диспашой. Распределение убытков в порядке общей аварии отличается от ответственности по ряду признаков, в частности: действия, предпринимаемые для спасения груза, судна, фрахта от общей опасности, — правомерные, а ответственность наступает при нарушении договорного обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ); часть распределяемых убытков всегда падает на лицо, требующее распределения их в порядке общей аварии, а при привлечении должника к ответственности убытки возмещаются им полностью (п. 2 ст. 393 ГК РФ); в отличие от ответственности, грузовладелец при общей аварии возмещает убытки при отсутствии вины и причинной связи.
Все другие убытки, возникающие в процессе морской перевозки и не относящиеся к общей аварии, будут частной аварией.
Нарушение сроков доставки грузов — просрочка исполнения — влечет имущественную ответственность в виде штрафа, размер которого зависит от длительности просрочки. Транспортные уставы и кодексы устанавливают минимальный и максимальный размеры штрафа, которые исчисляются в процентах от провозной платы, например, от К) до 50% провозной платы на внутренневодном, от 9 до 100% — на железнодорожном транспорте, в зависимости от величины просрочки (ст. 188 УВВТ, ст. 111 ТУЖД).
Ответственность за просрочку наступает при наличии вины перевозчика, которая предполагается (ст. 111 ТУЖД, ст. 137 УАТ). Транспортные уставы и кодексы предусматривают примерный перечень обстоятельств, который свидетельствуют о невиновности перевозчика в просрочке, доказав которую он освобождается от ответственности. Например, отклонение судна от намеченного пути в целях спасения на море людей, судов и грузов (ст. 150 КТМ СССР).
Грузоотправитель за несвоевременный расчет с перевозчиком несет ответственность в виде уплаты пени за просрочку платежа (ст. 36 ТУЖД, ст. 87 УВВТ, ст. 103 УАТ). Кроме того, перевозчиком по отношению к неисправному плательщику применяются различные оперативные санкции: он имеет право задержать оправление поезда до внесения провозных платежей (ст. 36 ТУЖД), расторгнуть договор (ст. 142 КТМ).
Ответственность грузополучателя наступает за несвоевременное получение и вывоз грузов с железнодорожных станций, портов, аэропортов: с него может быть взыскана плата за хранение грузов сверх сроков бесплатного хранения в указанных пунктах. В этом случае при скоплении грузов у перевозчика в связи с их несвоевременным получением и вывозом получателем, что затрудняет работу транспорта, взимается дополнительный сбор за хранение грузов.
Невостребованные получателем в надлежащие сроки грузы передаются перевозчиком соответствующим организациям для реализации. Полученные от реализации таких грузов суммы, за вычетом причитающихся перевозчику платежей и сборов, перечисляются получателю, а если его банковские реквизиты неизвестны, — то в доход государству.
Грузополучатель несет ответственность за несвоевременную разгрузку транспорта на своих подъездных путях, — он платит штраф за простой транспорта. Если при разгрузке по вине получателя транспортные средства были повреждены, он возмещает перевозчику убытки, а кроме того, платит штраф в размере пятикратной, а на внутренневодном транспорте — трехкратной стоимости ремонта поврежденных частей (ст. 122 ТУЖД, ст. 203 УВВТ).
По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа — также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа — и за провоз багажа (ст. 786 ГК РФ).
Договор перевозки пассажира — устный (при предварительной продаже билетов) либо путем совершения конклюдентных действий (подача городского транспорта к остановке, посадка пассажиров в транспорт). Доказательством заключения договора является пассажирский билет.
Конкретный договор перевозки считается заключенным в момент посадки пассажира на транспорт.
Пассажир поезда, судна, автобуса (кроме городского и пригородного сообщения) имеет право требовать предоставления ему определенного. обозначенного в билете места. При пользовании городскими видами транспорта, а также в пригородном сообщении пассажир может занять любое свободное место. Если указанное в билете место занято другим лицом, пассажир имеет право потребовать предоставления ему другого места, хотя бы и более высокой категории, без дополнительной платы.
Пассажир может бесплатно провезти с собой одного ребенка в возрасте до 5 лет (городскими видами транспорта до 7 лет, на воздушном судне до 2 лет), если он не занимает отдельного места (ст. 92 ТУЖД, ст. 106 ВК РФ, ст. 81 УАТ). На детей старше этого возраста до достижения ими возраста 10 лет (на воздушном транспорте — до 12 лет) приобретаются льготные (со скидкой) детские билеты с предоставлением им отдельных мест. На городских видах транспорта стоимость билета одинакова для детей и взрослых.
Бесплатно провозится пассажиром ручная кладь, т.е. вещи, по своим размерам не стесняющие других пассажиров и не более установленного веса (на железнодорожном транспорте, например, до 36 кг). Не допускается перевозка предметов, загрязняющих транспорт и одежду пассажиров, а также таких, которые создают угрозу безопасности движения и здоровью пассажиров (огнеопасные, взрывчатые вещества).
На воздушном транспорте в целях обеспечения безопасности полетов установлен досмотр пассажиров, ручной клади, багажа.
В ходе поездки пассажир может сделать остановку в пути с продлением срока годности билета не более чем на 10 суток, а в случае болезни — на больший срок. В любое время до отхода поезда (автобуса, судна) пассажир может отказаться от поездки. При отказе от договора не позднее установленного на данном виде транспорта срока (на железнодорожном — за четыре часа: на автомобильном — за два часа) до отправления соответствующего транспортного средства пассажиру возвращается стоимость проезда, за вычетом сбора за предварительную продажу билетов, и 50% стоимости плацкарты (ст. 92 ТУЖД); при отказе от договора позднее этих сроков, но до отправления — с удержанием, кроме суммы сбора за предварительную продажу билетов, определенного процента от стоимости билета (на воздушном транспорте, например, не более 25% - ст. 198 ВК РФ).
Правам пассажиров соответствуют обязанности транспортных предприятий. Так, ст. 106 ВК РФ пассажирам предоставляется возможность бесплатного пользования услугами комнат отдыха, комнат матери и ребенка, а также местом в гостинице при перерыве воздушной перевозки по вине перевозчика или при вынужденной задержке воздушного судна при отправке или полете. Транспортные предприятия несут ответственность за вред, причиненный здоровью пассажиров. Порядок, размер, основания такой ответственности определяются по правилам внедоговорной ответственности (гл. 59 ГК РФ).
Забота о целости и сохранности ручной клади возложена на пассажира (ст. 128 ТУЖД, ч. 7 ст. 138 УАТ). ТУЖД, УВВТ, АУТ не предусматривают ответственности перевозчика за несохранность ручной клеши пассажира. На морском транспорте перевозчик отвечает за утрату, недостачу, повреждение ручной клади, если пассажир докажет его вину (действует презумпция невиновности — ч. 2 ст. 176 КТМ). Ответственность воздушного перевозчика за несохранность находившихся при пассажире вещей конструируется как ответственность по договору.
Установлено, что за утрату, порчу, повреждение указанных вещей перевозчик несет ответственность в размере их стоимости, а при невозможности ее установления — в пределах 10 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (п. 1 ст. 119 ВК).
Согласно ст. 786 ГК РФ перевозчик обязан заключить с пассажиром договор о перевозе багажа. Документом, который удостоверяет заключение данного договора, является багажная квитанция. На городских видах транспорта (автобус, трамвай и др.) в момент посадки пассажира с багажом договор перевозки пассажира и его багажа считается заключенным, и перевозчик обязан перевезти пассажира и его багаж, а пассажир помимо проезда обязан оплатить и провоз багажа (кроме такси). Уплата за перевозку багажа подтверждается билетом на багаж. На воздушном транспорте перевоз багажа оплачивается по весу, если он превышает установленные перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа (п. 1 ст. 103 ВК РФ).
Перевозчик обязан доставить багаж в срок, который определяется временем движения поезда, теплохода, автомобиля, до пункта назначения. По истечении 10 суток с момента, когда багаж должен прибыть к пункту назначения, пассажир будет считать его утраченным и требовать возмещения стоимости (ст. 101 ТУЖД, ст. 139 УАТ). За просрочку в доставке багажа перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере от 10 до 50% провозной платы (ст. 138 УАТ). На воздушном транспорте размер штрафа аналогичен штрафу за просрочку доставки груза, на железнодорожном — взимаются пени — в размере 3% за каждые сутки просрочки, но в пределах платы за проезд (ст. 127 ТУЖД).
Ответственность за несохранность багажа, как и за несохранность груза, ограничена его стоимостью.
Размер ответственности перевозчика за утрату и недостачу багажа зависит от того, была ли объявлена его ценность. Транспортное предприятие возмещает убытки в размере объявленной ценности багажа (ст. 796 ГК РФ). Стоимость багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца, а при отсутствии счета продавца — исходя из рыночной цены аналогичного товара (ст. 126 ТУЖД).
Кроме стоимости утраченного багажа перевозчик возвращает пассажиру плату, полученную за перевозку не доставленного в пункт назначения багажа. В случае порчи, повреждения багажа убытки возмещаются в размере суммы, на которую понизилась его стоимость.
За задержку отправления транспорта, перевозящего пассажира, за опоздание к месту назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном транспортными уставами и кодексами (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщении). Вина перевозчика в таком нарушении презюмируется (п. 1 ст. 795 ГК РФ).
Такая ответственность предусмотрена и ст. 120 ВК РФ: за каждый час просрочки перевозчик платит штраф в размере 25% минимальной оплаты труда, но не более 50% провозной платы (этот штраф по размеру одинаков с суммой, взимаемой с перевозчика, виновного в просрочке доставки груза и багажа).
Срок для предъявления претензий перевозчику — шесть месяцев, а при взыскании штрафов — 45 дней. Срок для ответа на претензию — 30 дней. Лишь при неполучении ответа на претензию в этот срок или в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию грузоотправитель или грузополучатель вправе предъявить перевозчику иск.
Срок исковой давности по требованиям, возникающим из перевозки, — один год.
По требованиям перевозчика к грузоотправителям и получателям предъявление претензий не является обязательным. Перевозчик может сразу обращаться в суд. Транспортное законодательство предусматривало для таких требований срок исковой давности в шесть месяцев (ст. 22 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте», ст. 166 УАТ, ст. 303 КТМ).
По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента — грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза (п. 1 ст. 801 ГГК РФ).
Предмет договора — услуги, связанные с перевозкой груза. Ими могут быть: заключение договора перевозки груза, принадлежащего клиенту, от своего имени или от имени клиента, оплата за перевозку, получение груза, прибывшего в адрес клиента, погрузка и разгрузка товара клиента и др.
Договор экспедиции является взаимным, возмездным, консенсуальным.
Стороны договора: клиент — отправитель или получатель груза (ими могут быть как граждане, так и юридические лица) и экспедитор. Экспедитором является гражданин-предприниматель или организация — юридическое лицо, имеющие лицензию на право осуществления данного вида предпринимательской деятельности.
Обязанности экспедитора могут выполняться и непосредственно перевозчиком (п. 2 ст. 801 ГК РФ). В таком случае договор является смешанным (п. 3 ст. 421 ГК РФ), и к нему применяются нормы о перевозке грузов и транспортной экспедиции.
Форма договора транспортной экспедиции — простая письменная (п. 1 ст. 801 ГК РФ).
В содержание договора включаются основные обязанности и дополнительные. К основным обязанностям относятся действия по отправке груза клиента и получение его от перевозчика для клиента. Экспедитор, обычно совершает эти действия сам. Но по договору может возложить исполнение принятых перед клиентом обязательств на третье лицо (ст. 805 ГК РФ). К дополнительным обязанностям относятся: погрузка его на автомобиль на складе клиента, доставка до парка, аэропорта, станции и др. Эти действия непосредственно связаны с перевозкой.
Клиент по договору транспортной экспедиции обязан: передать грузы экспедитору для отправки соответствующим видом транспорта, возместить экспедитору расходы, получить от экспедитора грузы, уплатить экспедитору вознаграждение.
Ответственность сторон по договору определяется по общим правилам об ответственности (гл. 25 ГК РФ). Ответственность является полной и наступает независимо от вины (если обе стороны — предприниматели). При этом экспедитор (за исключением разовой услуги) оказывает услуги профессионально в качестве профессиональной предпринимательской деятельности. Поэтому он отвечает в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ независимо от вины.
Если экспедитор докажет, что неисполнение им обязанностей вызвано ненадлежащим исполнением договоров перевозки, его ответственность перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым отвечает перед экспедитором соответствующий перевозчик (ст. 803 ГК РФ). Если же экспедитор не смог отправить грузы клиенту железной дорогой из-за того, что не были поданы вагоны, он может взыскать с железной дороги исключительную неустойку. В таком же объеме экспедитор отвечает и перед клиентом.