Психология оперативно-розыскных мероприятий
Виды оперативно-розыскных мероприятий
Поскольку оперативно-розыскная деятельность, основывающаяся на конституционных принципах законности, уважении прав и свобод человека и гражданина, может осуществляться конспиративно, на основе гласных и негласных методов и средств, учет и применение психологической науки крайне важны при реализации большинства из 14 регламентированных Федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности видов оперативно-розыскных мероприятий. В их числе:
- опрос граждан;
- наведение справок;
- сбор образцов для сравнительного исследования;
- проверочная закупка;
- исследование предметов и документов;
- наблюдение;
- отождествление личности;
- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
- контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
- прослушивание телефонных разговоров;
- снятие информации с технических каналов связи;
- оперативное внедрение;
- контролируемая поставка;
- оперативный эксперимент.
Средства, с помощью которых они решаются, не должны наносить ущерба жизни, здоровью, чести и достоинству граждан, а также окружающей среде. При осуществлении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) должны быть исключены действия, способные спровоцировать совершение преступлений.
Из приведенного перечня мероприятий видно, что оперативные органы должны использовать весьма специфичную в психологическом плане технику личного сыска, оперативного внедрения, контроля и противоборства, чтобы упреждать противоправную деятельность преступников.
Остановимся подробнее на наиболее психологически насыщенных из них (опросе, наведении справок, наблюдении, внедрении, эксперименте), которые в комплексе с другими ОРМ обеспечивают выявление оперативно-розыскной информации о подготавливаемых, совершаемых и совершенных преступлениях, а также документирование фактов о противоправной деятельности преступных группировок и раскрытие совершаемых ими преступлений. Уникальность рассматриваемых ниже ОРМ заключается в том, что их отдельные элементы активно используются в процессе проведения других оперативно-розыскных мероприятий.
Подготовка и проведение опроса
Еще в трактате о военном искусстве, написанном в Китае около 400 г. до п. э., содержится суть этого оперативно-розыскного мероприятия: «...знание наперед нельзя получить от богов и демонов, нельзя получить и путем умозаключения по сходству, нельзя получить и путем всяких вычислений. Знание положения противника можно получить только от других людей».
Опрос (сыскной) — сбор фактической информации, имеющей значение для решения конкретной задачи ОРД (как правило, локальной), со слов опрашиваемого человека, который реально или вероятно обладает ею (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности). Иными словами, это беседа субъекта опроса (оперативника и др.) с лицом носителем информации.
Практика показывает, что опрос граждан — одно из самых распространенных ОРМ.
Опрос как оперативно-розыскное мероприятие следует отличать от допроса, производимого по уголовному делу. Допрос — прерогатива следователя или лица, производящего дознание. Он осуществляется с обязательной фиксацией в протоколе установленной формы с предупреждением допрашиваемого свидетеля или потерпевшего об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оперативный работник может производить допрос только по поручению должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело. Опрос — привилегия сыщика.
На предприятии, связанном с ракетостроением, путем взлома было похищено секретное изделие. В ходе первоначальных ОРМ был определен круг лиц, которые, вероятно, могли что-либо знать о ситуации, связанной с хищением. В частности, в их число была включена уборщица помещений К.
При первой встрече и беседе оперативника с К. ничего существенного установить не удалось. Однако оперативник отметил, что женщина, хотя и сразу согласилась на беседу, вела себя нервозно, слегка путалась в ответах. Вторая беседа была подготовлена уже с учетом ее личностной характеристики. Во время этого опроса К. рассказала, что она, задержавшись на работе в день совершения хищения, видела, как молодой рабочий, слесарь М., около 19 часов взломал монтировкой дверь хранилища и вынес из него какой-то сверток. Отказ рассказать об этом раньше она объяснила тем, что М. — зять ее старой подруги, которую она не хотела подводить. Данные этого опроса помогли значительно сузить круг подозреваемых и в кратчайшие сроки установить похитителя. В дальнейшем М. был задержан и сознался, что украл изделие для его демонтажа и изъятия ряда деталей, содержащих драгоценный металл, который он собирался выгодно продать.
Из приведенного примера видно, что главными отличительными чертами данного ОРМ являются следующие:
- субъектами опроса являются исключительно сотрудники оперативно-розыскных аппаратов;
- содержанием их действий являются подготовка и проведение специальной беседы с лицом, располагающим информацией, имеющей значение для борьбы с преступностью;
- для выбора тактики специальной беседы крайне важно учитывать характеристику личности опрашиваемого, мотивацию его поведения и отношение к преступной деятельности;
- в зависимости от конкретных обстоятельств дела и особенностей личности опрашиваемого определяется тактика опроса, который может проводиться гласно, а также в тайне от окружающих лиц.
Весь процесс осуществления опроса разделяется на три относительно самостоятельных этапа:
- подготовка к опросу;
- проведение опроса;
- обеспечение эффективного и полного использования полученных результатов в борьбе с преступностью.
Каждый из них имеет содержание, цель, тактику достижения, а также свои психологические особенности.
В начале опроса оперативный сотрудник должен уделить внимание определению лиц, с которыми необходимо провести это мероприятие.
Такими лицами в первую очередь могут быть:
- работники транспортных средств (в зависимости от особенностей региона: водители такси, автобусов и иного общественного транспорта, железнодорожного и воздушного транспорта);
- рабочие и служащие близлежащих предприятий;
- пассажиры, постоянный маршрут которых пролегает вблизи места преступления;
- лица, имеющие домашних животных, которых они выводят на прогулку в те часы, когда было совершено преступление;
- жильцы близлежащих домов, в первую очередь те, из окон квартир которых видно место происшествия.
После того как лицо, располагающее необходимой информацией, выявлено, необходимо перейти к изучению психологических особенностей его личности. Здесь решающее значение придается выяснению двух основных обстоятельств:
- отношению объекта беседы к противоправному факту, для выяснения обстоятельств которого намечается проведение беседы;
- его личностной характеристике, включающей особенности психологической реакции на негативные стрессовые ситуации.
При осуществлении данного мероприятия оперативному сотруднику важно уметь ориентироваться в невербальных признаках опрашиваемого. Существует, как считают психологи, определенный язык взглядов, мимики, жестов, движений. Элементарные познания в таком языке могут помочь не только в сыске, но и в повседневном профессиональном общении.
Глаза. Ученые утверждают, что с помощью глаз в ходе общения передаются самые открытые сигналы, так, когда человек возбужден, его зрачки увеличиваются в четыре раза по сравнению с нормой, в подавленном состоянии сужаются.
Если человек нечестен, пытается что-то скрыть, он смотрит в глаза собеседнику не более трети времени разговора. Если он не отводит взгляд более двух третей времени, то это может означать, что он находит собеседника интересным и нужным человеком (зрачки при этом расширены) либо, напротив, настроен враждебно (зрачки сужены).
Выделяют три типа взглядов:
- официальный — внимание сконцентрировано на переносице собеседника или чуть выше. Эксперименты показывают, что такой взгляд никто не в состоянии выдержать продолжительное время;
- повседневный (обычный) взгляд устремлен на символический прямоугольник, образуемый глазами, щеками и губами;
- взгляд искоса — демонстрация интереса к личности (в сопровождении улыбки) или проявление враждебности, подозрительности (брови нахмурены, лоб напряжен, уголки рта опущены).
Руки. У человека, склонного к откровенности, ладони обычно полностью или частично открыты. Скрещенные руки, спрятанные за спину, или руки в карманах говорят об обратном.
Сцепленные пальцы — в большинстве случаев признак неудовольствия, желание скрыть отрицательное отношение к чему-либо.
Закладывание рук за спину характерно дня уверенного в себе человека, которому свойственно чувство превосходства. В стрессовых ситуациях такая поза позволяет снять напряжение, почувствовать себя уверенней.
Рот прикрыт рукой - человек невольно стремится не произносить какие-либо слова, ему необходимо скрыть правду во время разговора. Прикосновение к носу — вариант предыдущего жеста.
Оттягивание воротника рубашки — попытка снять напряжение, скрыть обман. Этот жест может быть признаком, что человек расстроен, рассержен.
Потирание век — желание кого-то обмануть, может быть, подозрительность.
Пальцы во рту — угнетенное состояние, огорчение.
Ладонь подпирает щеку или подбородок — признак скуки, отсутствия интереса к разговору.
Поглаживание пальцем подбородка — размышление, принятие важного и непростого решения.
Скрещенные на груди руки — проявление защитной реакции или скептического отношения к чему-либо.
Закладывание ноги за ногу с фиксацией руками характерно для людей упрямых и несговорчивых.
Собирание с одежды пылинок означает, что человек не согласен с мнением окружающих, но не решается открыто высказать недовольство.
Положение головы. Прямое положение головы типично для людей, относящихся к получаемой информации нормально или же безразлично. Наклон в сторону свидетельствует о пробуждении интереса к разговору. Голова опущена — отношение к услышанному отрицательное, осуждающее.
Особое внимание в плане учета психологии объекта опроса занимают вопросы выбора места и времени проведения беседы. Необходимость этого вызывается тем, что успешное решение задачи получения информации во многом зависит от обстановки, в которой
будет протекать беседа. Здесь, конечно, не может быть общего правила и стандарта. Однако важно предварительно отработать легенду встречи, максимально исключить различного рода ситуативные помехи (телефонные звонки, обращение соседей, коллег, вызовы к начальству), обеспечить конфиденциальность общения. В местах беседы не должно быть ничего слишком яркого или неожиданного, если необходимо, чтобы собеседник слушан с пристальным вниманием и не отвлекался. «Нет собеседника более общительного, чем тишина и одиночество», — говорил начальник Московской сыскной полиции Российской империи А.Ф. Кошко.
Планирование и выбор вида и тактики опроса — процесс творческий: содержание и последовательность предполагаемых вопросов, подлежащих обсуждению, зависят от конкретных обстоятельств дела, характерных особенностей личности опрашиваемого и его отношения к факту, по которому проводится опрос. Но в то же время имеется ряд правил общего характера, требующих максимального учета положений психологии для наиболее полного достижения целей посредством данного метода.
Прежде всего необходимо принять решение, с какой темы следует начать беседа. При этом необходимо иметь в вида что, прежде чем перейти к непосредственно интересующим оперативного сотрудника вопросам, нужна вступительная часть, направленная на решение хотя и вспомогательной, но крайне важной задачи — установления психологического контакта.
Как известно, тактика и приемы установления психологического контакта зависят от характеристики личности как оперативного сотрудника, так и опрашиваемого, от целей беседы, а также от условий (места, времени, обстановки), в которых она протекает.
Предварительное изучение, анализ и оценка всех этих обстоятельств должны дополняться непосредственным изучением опрашиваемого в начале беседы. По реакции собеседника, его манере держаться, одеваться можно определить как положительные свойства, облегчающие установление контакта (любознательность, чувство юмора, культура поведения, вежливость), так и отрицательные, затрудняющие контакт (подозрительность, настороженность, озлобленность, грубость, беспечность).
Приступая к беседе в целях установления психологического контакта, целесообразно использовать ряд приемов:
- выбор нейтрального материала для начала беседы, который может касаться самочувствия, маршрута движения транспорта либо биографии объекта беседы, его семейного положения, интересов и увлечений;
- избегание противоречий и несогласий со стороны собеседника в начале беседы. Для этого оперативный сотрудник на основе предварительного изучения личности опрашиваемого должен высказывать свое мнение и задавать вопросы в тех формулировках, которые неизбежно вызовут у объекта беседы согласие и ответ «да»;
- создание у собеседника впечатления о совпадении интересов в отношении увлечений опрашиваемого. Так, например, разговор о музыке, спорте, литературе, коллекционировании не только создает благоприятное впечатление об оперативном сотруднике у объекта опроса, но и снимает у него настороженность и психологические барьеры;
- тактика так называемого психологического «поглаживания», проявление к опрашиваемому сочувствия, уважительное к нему отношение способствуют снятию психологического барьера и настороженности;
- прием нарочитой откровенности и раскрытия содержания целей и задач беседы перед опрашиваемым;
- использование черт характера и мотивации поведения опрашиваемого по отношению к конкретной ситуации. Здесь речь может идти о негативном отношении к поведению, взглядам проверяемых и разрабатываемых лиц, желании заслужить доверие у представителей органов власти, отличиться в глазах окружающих и т.д.;
- снятие мотивов страха перед местью со стороны заинтересованных лиц может быть достигнуто как обещанием сохранить в тайне факт беседы и его результаты, так и демонстрацией мер, позволяющих обеспечить тайну беседы;
- учет индивидуальных особенностей предполагает обращение к статусу гражданина, его профессиональной принадлежности (например, к работнику таможни, военнослужащему, ревизору и другим лицам, обязанным бороться с нарушениями и проявлять патриотизм, личное мужество), апелляцию к положительным сторонам личности (чувству долга, смелости, принципиальности), использование отрицательных черт характера (хвастливости, болтливости, легкомыслия и т.д.).
Переходя к основной части предмета опроса, следует избрать правильную тактику формулирования и последовательность задаваемых вопросов. Здесь многое зависит от целей беседы, характеристики опрашиваемого, имеющихся исходных данных и оценки сложившейся обстановки.
Например, опрос может быть свободным, т.е. его содержание, формулировка вопросов, их последовательность заранее строго не планируются. Здесь во многом возможна импровизация, поскольку оперативный сотрудник в этих случаях и сам не предполагает четко, какого характера сведения он может получить. На практике свободная форма опроса используется в тех случаях, когда оперативный сотрудник надеется получить гораздо больше информации, чем можно предполагать из предварительной оценки ситуации.
Целенаправленная форма опроса используется тогда, когда оперативного сотрудника интересует конкретный факт и. как правило, имеются предварительно установленные сведения, требующие уточнения. Приступая непосредственно к цели беседы, оперативный сотрудник может сообщить опрашиваемому сведения (или часть их), имеющиеся в распоряжении органа внутренних дел, и, наблюдая за реакцией собеседника, принимает меры к снятию психологических барьеров, чтобы получить необходимую информацию.
При опросе нельзя применять угрозы, любого рода физическое воздействие, нельзя понуждать к даче показаний против самого себя или близких родственников, нельзя допускать действия, унижающие достоинство личности.
Вопросы опрашиваемому должны задаваться в спокойном тоне. Недопустимо вслух оценивать и комментировать ответы опрашиваемого. Запрещается также задавать наводящие и безнравственные вопросы. Так, наводящие вопросы уже в самой формулировке содержат желаемый для опрашивающего ответ. Особенно неуместны они при опросе несовершеннолетних, ведь у них повышенная внушаемость, которая может привести к искажению истины. «Улавливающие» вопросы рассчитаны на то, чтобы поймать опрашиваемого на случайной оговорке. Они обычно направлены на запутывание опрашиваемого. Очень осторожно нужно применять и косвенные вопросы, т.е. такие, об истинной направленности которых опрашиваемый не осведомлен.
Ощутимый вред в общении сыщика с гражданами наносит обман. Он подрывает авторитет органов правосудия.
Требует учета психологии и тактика проведения концовки опроса. Поскольку психология человека устроена таким образом, что особенно запоминается и производит наиболее сильное эмоциональное воздействие именно концовка беседы, то в связи с этим крайне важно оставить у объекта благоприятное впечатление от беседы. Бели цель опроса не скрывалась, то опрашиваемого следует поблагодарить за предоставленные им сведения. А в тех случаях, когда он проявлял желание оставить в тайне сам факт беседы, еще раз заверить, что данное условие будет соблюдено.
Наведение справок
Наведение справок (сыскной запрос) получение фактической информации, имеющей значение для решения конкретных задач ОРД, путем направления запроса (официального или неофициального характера) соответствующему юридическому или физическому лицу, располагающему или могущему располагать таковой, а равно ее получение путем непосредственного ознакомления с соответствующим материальным носителем (документом и др.).
В частности, в отношении лица — объекта оперативной заинтересованности представляет интерес следующая информация: биографические данные, образование, место проживания, совершенные в прошлом преступления (иные правонарушения и др.), родственные и иные связи и т.п.
Сыскной запрос предусмотрен п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности. Как и опрос, наведение справок может носить гласный (официальный) характер по форме «запрос — ответ», но может и зашифровываться.
На людной улице некто беспричинно нападал на женщин. Пятерых ранил ножом. Как показали потерпевшие, свои действия он сопровождал злобными выкриками, нецензурной бранью... Приметы преступника запомнились потерпевшим не очень отчетливо: рост выше среднего, возраст около 30 лет, лицо «страшное». Фоторобот тоже принес мало пользы. Судя по всему, нападавший был ранее судим. Необходимо было навести справки о недавно освобожденных, проверить стоящих на учете в психдиспансерах, «отработать» жильцов близлежащих домов. Не исключалось, что преступник недавно развелся с женой. Следовало ознакомиться в загсе с журналом регистрации разводов.
Желаемых результатов проводимые мероприятия не дали. И тогда было принято решение ввести наблюдение в медицинских учреждениях, чтобы в случае поступления очередной жертвы незамедлительно организовать розыск по горячим следам.
В одной из поликлиник сыщик обратил внимание на доставленного мужчину, который вскрыл вену, пытаясь покончить с собой. Дальнейшая проверка показала: человек этот дважды судим, психически неуравновешен (хотя на учете у психиатра не состоял); после освобождения развелся с женой, был озлоблен, грозил ей расправой. Трое из потерпевших опознали задержанного как человека, который совершил нападение.
Уяснив смысл полученного задания или самостоятельно определив цель его проведения, оперативный сотрудник должен выделить главные, наиболее важные вопросы. Ими могут быть: выявление связей; наличие места хранения орудий преступления, похищенного имущества, предметов, нажитых преступным путем; противоправный образ жизни проверяемого или разрабатываемого лица, факты его преступной деятельности и т.д.
Каждая из указанных задач требует избрания особой тактики наведения справок и связана, во-первых, с выбором лица, которое в наибольшей степени может быть осведомлено о тех или иных фактах, а во-вторых — с определением содержания и последовательности вопросов, которые необходимо задать в процессе проведения этого ОРМ.
Для изучения объекта и контингента лиц, в микросреде которых будет осуществляться наведение справок, используются как официальные материалы, так и проводится ознакомление непосредственно на местах. Просматривая материалы официальной документации (например, домовые книги регистрации жильцов) для выбора конкретных лиц, с которыми целесообразно вести разведывательную беседу в процессе наведения справок, необходимо особое внимание уделять установлению пола, возраста, образования, национальности лиц, проживающих рядом с местом жительства проверяемого и разрабатываемого.
Анализ профессиональной принадлежности, а также режима работы дает основания оперативному сотруднику безошибочно выбрать нужный источник информации. Так, например, человек, занятый работой сверхурочно или постоянно выезжающий в командировки, вряд ли располагает нужным объемом информации. И наоборот, пенсионеры, располагая свободным временем, осведомлены о многих фактах, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел. Как правило, женщины больше знают об образе жизни и связях лиц, проживающих рядом. Существуют различия в восприятии информации мужчинами и женщинами.
Определив примерный круг лиц, с которыми целесообразно провести разведывательные беседы в процессе наведения справок, оперативный работник выбирает для себя легенду прикрытия и способ зашифровки проведения мероприятия. Здесь с точки зрения психологии важно учесть естественный интерес лица, выбранного в качестве источника сведений, к определенной проблеме. Например, у домохозяйки может найти живой отклик разговор на тему о воспитании детей, соблюдении чистоты и порядка. Наметив разговор с женщиной, целесообразно выдать себя за представителя органов народного образования, здравоохранения или санэпидемстанции. Возможно также посещение квартиры под видом агента страховой компании. Разговор с мужчинами возможен под видом организатора спортивной работы, представителя органов, контролирующих расход электроэнергии, использование газовых приборов и т.д.
Определив легенду и примерное содержание беседы, оперативный сотрудник под видом представителя организации и учреждения, деятельность которых связана с посещением жилых домов и учреждений, начинает проведение мероприятия.
Разговор, как правило, начинается с предлога, выбранного для наведения справок и представления оперативного сотрудника под избранной им легендой. Здесь надо иметь в виду следующие психологические особенности.
Во-первых, желательно, чтобы избранная легенда поведения оперативного сотрудника и предлог его появления затрагивали в определенной степени интересы лица, намеченного в качестве источника информации, иначе человека тяжело втянуть в разговор.
Во-вторых, надо умело убедить собеседника, что передним представитель именно того учреждения, от имени которого под легендой выступает оперативный сотрудник. Это можно сделать, либо демонстрируя официальные бланки, которые необходимо заполнить по результатам посещения, либо предъявив удостоверение работника легендируемой организации. При этом следует иметь в виду, что женщины реже, чем мужчины, интересуются документами, и это облегчает общение с ними. В то же время, если женщина одна в квартире, оперативному сотруднику затруднительно проникнуть в жилище, так как она испытывает естественное чувство страха. Чтобы преодолеть этот психологический барьер, желательно, чтобы предлог и легендируемая организация, от имени которой выступает оперативный сотрудник, носили гуманный, пропагандируемый средствами массовой информации в данный период времени характер.
После изложения предлога и получения конкретных результатов для зашифровки целей беседы необходимо перевести разговор на тему; близкую к искомой информации. Здесь следует действовать крайне осторожно, чтобы резкой сменой темы разговора не насторожить собеседника и не выдать своей причастности к органам внутренних дел.
Если собеседник оказывается болтливым человеком и сам перейдет к теме, которая интересует оперативного работника, то надо немедленно этим воспользоваться, задавая уточняющие вопросы. Но в большинстве случаев приходится прилагать определенные усилия для того, чтобы принудить собеседника начать разговор на тему, интересующую оперативного работника. Это всегда творческий процесс, требующий инициативы, знаний и умения быстро ориентироваться в меняющейся обстановке. Но в то же время каждый оперативный работник должен иметь в своем распоряжении набор стандартных вопросов, позволяющих незаметно для собеседника приблизиться к интересующей проблеме.
«Вопросы никогда не бывают нескромными в отличие от ответов», — говорил первый начальник уголовного розыска Советской России К. Г. Розенталь.
Оперативное наблюдение
Наблюдение — тайное, направленное, систематическое, непосредственно визуальное или опосредованное (с помощью оперативно-технических средств) восприятие деяний лица (лиц) и явлений (событий, фактов, процессов), значимых для решения конкретных задач ОРД, их фиксация и регистрация (п. 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности).
Преимущество этого ОРМ — достоверность информации. Кроме того, на практике наблюдение часто является единственным методом, позволяющим решить возникшую перед оперативными аппаратами задачу.
5 сентября 2000 г. прокуратурой г. Р-ска было возбуждено уголовное дело по факту исчезновения гражданки Ц. Через несколько дней подразделением по борьбе с организованной преступностью была получена первичная оперативная информация о вероятной причастности к исчезновению Ц. двух местных жителей, которые с момента исчезновения Ц. не появлялись у себя дома. В соответствии с планом ОРМ основные усилия были сосредоточены на их установлении. С помощью наружного наблюдения за вероятными местами их укрытия оперативно удалось установить местонахождение данных лиц, а также не допустить их бесконтрольного выезда за пределы города. После их задержания в ходе следствия была доказана их причастность к убийству гражданки Ц.
Психологические особенности наблюдения определяются следующими обстоятельствами:
- требованием соблюдения скрытого характера проведения этого мероприятия не только от объекта наблюдения, но и от окружающих;
- неизбежностью близкого нахождения от объекта наблюдения и в первую очередь от лиц, представляющих оперативный интерес;
- постоянным противодействием лиц, совершающих преступления, их стремлением обнаружить за собой наблюдение и скрыться от него;
- быстротой изменения конкретной ситуации и обстоятельств ведения наблюдения;
- необходимостью самостоятельного принятия решений при изменении ситуации.
Процесс оперативного наблюдения складывается из нескольких одновременно протекающих действий: наблюдения за объектом, его действиями, действиями других оперативных работников, изменяющейся обстановкой. Все это требует от оперативного работника высокой зрительной чувствительности, большого объема и широкого распределения внимания, т.е. одновременного восприятия значительного количества информации. «Слабые глаза, отмечал начальник Санкт-Петербургской сыскной полиции Российской империи В.Г. Филиппов, — ограничивают лишь зрение, слабая наблюдательность — мысли и поступки».
Объектами оперативного наблюдения чаще всего являются:
- лица, разрабатываемые или проверяемые в связи с наличием данных об их преступной деятельности, подозреваемые или обвиняемые по уголовным делам;
- лица, располагающие сведениями о готовящихся или совершенных преступлениях либо имеющие связь с преступниками;
- родственники и знакомые разыскиваемых;
- другие граждане и иные объекты, наблюдение за которыми может способствовать предупреждению и раскрытию преступлений, розыску и задержанию скрывшихся преступников;
- лица, состоящие на связи у оперативных работников органа внутренних дел, учреждения, исполняющего наказание, в качестве агентов, резидентов, содержателей конспиративных и явочных квартир.
В процессе подготовки к наблюдению необходимо правильно выбрать время начала его проведения. При этом должны быть учтены: степень интенсивности противоправной деятельности в настоящий период, планирование и осуществление проверяемым лицом действий, интересующих оперативные аппараты; состояние психологической напряженности проверяемого лица, степень его настороженности и подозрительности.
В других ситуациях в процессе подготовки к наблюдению, наоборот, принимаются меры к созданию у объекта психологического дискомфорта, чтобы побудить проверяемое лицо к активным действиям, способствующим его изобличению в преступной деятельности. В этих случаях необходимо учитывать то, что искусственно созданная оперативным работником психологическая ситуация вызвала у объекта состояние повышенной настороженности и подозрительности.
Наиболее целесообразно начать наблюдение за объектом в таком месте, которое не связано непосредственно с преступной деятельностью проверяемого. К месту начала скрытого наблюдения оперативный работник должен прибыть не более чем за час до известного времени выхода наблюдаемого, так как следует учитывать, что насторожившийся объект может заранее проверить все подходы к месту своего нахождения как сам, так и с помощью сообщников, в результате чет наблюдение может быть обнаружено.
Если точное время выхода объекта неизвестно, то надо быть на посту ко времени общего начала движения в данной местности. Позицию следует определить таким образом, чтобы при выходе объекта безошибочно определить, что это именно он. При его появлении оперативному работнику надо вести себя спокойно и начать за ним движение с места только тогда, когда наблюдаемый отойдет на значительное расстояние или завернет за угол.
С первых минут наблюдения оперативный работник дол жен попытаться определить внутреннее психологическое состояние объекта. Этот вывод делается на основе анализа поведения наблюдаемого — ведет себя спокойно или старается применить какие-либо меры контрнаблюдения, проверки и т.д. В случае если объект наблюдения применил какой-либо из приемов перепроверки или контрнаблюдения, оперативный работник должен сделать вывод о повышенной настороженности объекта и в соответствии с этим определять тактику дальнейшей работы по осуществлению скрытого наблюдения.
Особое внимание, с учетом степени психологической настороженности, должно уделяться тактике фиксирования лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, с помощью технических средств маскировки, радиосвязи, приборов наблюдения, аудио-, видеозаписи.
В настоящее время широкое применение в качестве метода фиксации наблюдаемого получила видеосъемка. Она имеет ряд достоинств:
- постоянство, стабильность зафиксированного;
- отсутствие ограничений, связанных с масштабом;
- возможность использования замедленной и ускоренной съемки с целью сделать наблюдаемое более четким:
- возможность вести съемку в полной темноте (в инфракрасных лучах);
- камеру в отличие от наблюдателя легко скрыть;
- использование двух или несколько камер, снимающих с различных мест или имеющих объективы с разным фокусным расстоянием, которые позволяют лучше оценить влияние факторов угла зрения и расстояния от места события на результаты наблюдения.
Используются портативные видеокамеры, позволяющие делать записи до восьми и более часов подряд на одну видеокассету.
Вместе с тем у видео-, аудиотехники имеется и ряд недостатков:
- анализ зафиксированного отнимает много времени и очень сложен из-за большого разнообразия информации;
- на четкость снятого влияет освещение, поэтому при одном и том же освещении одни признаки поведения видны хорошо, а другие плохо (для выделения телодвижений требуется задняя подсветка, а для хорошей видимости мимических проявлений — передняя);
- аудиозапись, как правило, содержит много фоновых шумов, что делает речь не всегда доступной анализу;
- данные, полученные в результате применения средств видео- и аудиозаписи, ограничены тем, что попало в поле объектива (если только не используется подвижный объектив), и др.
Немаловажно учитывать и условности видеосъемки, которые могут проявляться при анализе материалов. Так, съемка сверху может создать впечатление незначительности человека и того, что он делает. Съемка снизу, напротив, придает излишнюю значительность снимаемому.
Важное значение имеет знание способов совершения преступлений, поскольку нередко в процессе скрытого наблюдения выявляются и фиксируются факты преступной деятельности. Знание способа совершения преступления позволяет оперативному сотруднику психологически подготовиться и, прогнозируя преступное поведение объекта, приступить к его задержанию с поличным. При этом возможны два варианта:
- оперативные сотрудники действуют под легендой якобы случайно оказавшихся рядом:
- оперативные сотрудники не скрывают своей принадлежности к органам внутренних дел.
В любом случае основной целью психологического воздействия при задержании с поличным является создание уверенности улица в случайности его задержания. Для достижения этой цели используется возможность в беседе дать понять объекту, что он задержан в результате собственной неосторожности либо неосторожности своих сообщников.
В целом же наблюдение является сугубо вспомогательным средством. Это значит, что данные, полученные посредством наблюдения, не могут напрямую использоваться в суде в качестве доказательств (как и сообщения, полученные от агентуры). Вся доказательная база следствия должна быть «задокументирована», т.е. получена из иных, легальных следственных источников — допросов подозреваемых, показаний свидетелей и т.д. Оперативное наблюдение может лишь сообщить оперативнику конкретную информацию о контактах или поведении «объекта». Дальше уже задача оперативника и следователя, как эти факты подтвердить иными методами.
При проведении оперативно-розыскных мероприятий необходимо со всей серьезностью относиться к потенциальному противнику, кем бы он ни был, и одновременно верить в собственные силы. Важно, в частности, иметь в виду; что из-за неблагоприятной экономической ситуации и по некоторым другим причинам преступный мир пополнился в последнее время недавними представителями специальных служб — профессионалами высокого класса. Кроме того, представители преступного мира отлично вооружены, хорошо организованы, оснащены самыми современными средствами связи и транспортными средствами, широко используют последние технические достижения в области подслушивания, прослушивания телефонных переговоров, наблюдения на значительных расстояниях и др. Между тем противостоять преступному миру возможно, причем нередко с помощью вполне доступных каждому приемов и средств, позволяющих, в частности, установить факт слежки за собой на ранней стадии, т.е. осуществлять контрнаблюдение.
Выявлять слежку следует конспиративно. Иначе противная сторона прибегнет к хорошо замаскированным, изощренным методам наблюдения. Ровное, спокойное поведение выслеживаемого способно усыпить бдительность преследователей. Окончательный вывод об установлении слежки желательно делать не по какому-то отдельному факту, а по совокупности признаков. Среди них:
- стремление затеряться в толпе, ничем не выделяться (отсутствие броской одежды);
- использование в процессе слежки методов изменения внешности (очки, парики, замена одежды, при этом ее нижняя часть практически не меняется);
- использование автомобилей и переговорных устройств (если наблюдение ведется группой лиц);
- неоднократные встречи с предполагаемыми преследователями, неадекватные действия с их стороны;
- психологическое состояние возбужденности (при исчезновении же объекта проявление нервозности, суетливости);
- позиция, как правило, за спиной объекта (оптимальный вариант слежки): расстояние от 3-5 метров — на многолюдных улицах; до 50-100 метров там, где прохожих мало. Темп движения, как правило, равен скорости объекта.
Оперативному сотруднику необходимо знать также способы провокации преследователей (наблюдателей) с целью их выявления.
При встречном взгляде преследователь может резко отвернуться и даже пойти в противоположную сторону. Если объект поворачивает за угол, преследователь ускоряет шаг либо переходит на бег; при утрате визуального контакта он начинает суетиться.
Наиболее эффективно выявление слежки на заранее разработанном маршруте, который должен соответствовать определенной «легенде» интересов, потребностей. Нелогичный и нетипичный маршрут способен насторожить преследователей. Маршрут должен быть достаточно протяженным (свыше 40 минут) и сложным (пешие участки, передвижение на транспорте, пересадки).
Предусматриваются три-четыре места гарантированной проверки, позволяющие с большой долей вероятности зафиксировать слежку. Один из методов — создание тактической паузы, влекущей потерю преследователем объекта слежки. Это заставляет наблюдателя попасться в «ловушку», лишая возможности совершить обходной маневр и провоцируя на действия, не характерные для обычного прохожего.
Приемы создания тактических пауз и ловушек: выбирается длинный проходной двор, внутри которого находятся какие-либо учреждения или заведения — с выходами на оживленные улицы. В таком месте наблюдатель будет двигаться за объектом на увеличенном расстоянии. При этом легко выбрать момент отсутствия визуального контакта, заскочив в один из близлежащих подъездов. Через окно, витрину и т.п. объект получает возможность вести тайное наблюдение за преследователем.
Приемы рассредоточения группы наблюдателей: движение пешком по улице с односторонним движением транспорта навстречу движению; поездка в метро в том направлении, где по наземной трассе часто возникают пробки.
Один из элементарных приемов проверки слежки — переход на противоположную сторону улицы (в немноголюдных местах). При повороте в сторону проезжей части в поле зрения попадают все находящиеся за спиной. С этой целью нередко используются также телефоны-автоматы, магазины, аптеки, киоски, ларьки, в частности зеркальные витрины, мосты с боковыми секциями, бульвары и скамейки.
В общественный транспорт оперативному работнику следует входить через заднюю дверь и оставаться на задней площадке, что дает возможность видеть весь салон и фиксировать следующие по маршруту транспортные средства. При этом преследователь обязательно войдет в другую дверь и будет постоянно наблюдать за объектом, особенно на остановках.
Оперативное внедрение
Оперативное внедрение (сыскное внедрение) — вершина сыскного дела. Оно заключается в приобретении оперативно-розыскным органом конфиденциального источника информации внутри объекта оперативного интереса (преступной группы, сообщества и др.) и (или) в его окружении (криминогенной среде и т.п.) для оптимального решения задач ОРД и достижения ее целей в сложившейся оперативной обстановке.
Сыскное внедрение предусмотрено п. 12 ч. 1 ст. 6 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности.
Практика показывает, что без внедрения в такие группы соответствующих источников информации разоблачить преступную группу зачастую невозможно. Именно в оперативном внедрении проявляются творчество руководителей и артистизм исполнителей, сочетающиеся с немалым риском для жизни.
На территории ряда областей центральной части России в течение 1997-1999 гг. действовала устойчивая преступная группа, которая занималась торговлей огнестрельным оружием. В ходе ее оперативной разработки явно ощущался недостаток в достоверной информации о действиях и планах разрабатываемых. Исходя из сложившейся по делу оперативной обстановки было принято решение внедрить в преступную группу старшего лейтенанта милиции X.
Операция по внедрению прошла успешно. Оперативник был внедрен под видом отправленного в запас армейского офицера, имеющего «связи» среди специалистов арттехвооружения и крайне нуждающегося в материальных средствах. Через некоторое время оперативник вошел в доверие к «хозяину» и стал «своим» среди участников преступной группы. Только благодаря оперативно поступавшей от X. информации удалось установить точный состав преступной группы, их связи в различных городах (включая поставщиков оружия и клиентов), места аккумулирования преступно нажитых денежных средств, а также преступные планы руководства группы на перспективу.
Из приведенного примера видно, что оперативное внедрение сложное оперативно-розыскное мероприятие, основанное на глубокой осведомленности об особенностях структуры и функционирования среды, в которую внедряется агент, разработке легенды, линии его поведения. В основе лежит возможно более точное определение формальной (профессионально-квалификационной, должностной) и неформальной (социально-психологической, межличностной) ролевой позиции агента относительно источников и носителей интересующей его информации, которая позволила бы получить к ней доступ.
Подбор и подготовка лиц для внедрения основываются на индивидуальных особенностях кандидатов — чертах личности, некоторых особенностях биографии, личного опыта, профессионально-квалификационных качествах. Основное требование — умение искать информацию («чувствовать» ее), необходимую для решения задач ОРД, а также создавать условия дня ее обнаружения. Хотя работа внедренного агента всегда осуществляется под контролем внедрившего его органа или службы, исключительное значение дня него имеет умение принимать самостоятельные решения в неординарных ситуациях, действуя на свой страх и риск.
Основная психологическая особенность деятельности внедренного агента — постоянно высокий уровень рефлексии, самоконтроля поведения, что обусловливает психическую напряженность этой деятельности в сочетании с необходимостью внешне естественного следования принятой легенде и линии поведения. «Заставить умных людей поверить, что ты являешься не тем, кем ты являешься на самом деле, во многих случаях трудней, чем стать действительно тем, кем желаешь казаться», — отмечал начальник парижской тайной полиции Э. Ф. Видок.
Таким образом, при проведении ОРМ необходим тщательный учет основных положений психологии. Вместе с тем их применение должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями законности и в определенных пределах, исключающих психологическое принуждение (шантаж) и использование таких низменных побуждений, как месть, национализм, корысть и т.д.
Оперативный эксперимент
Эксперимент вообще и оперативный эксперимент в частности имеют ряд преимуществ перед методом наблюдения. Во-первых, эксперимент позволяет изучить то или иное явление в различных условиях (например, поведение проверяемою лица). Во-вторых, в экспериментах можно повторить одно и то же явление неоднократно как при одних и тех же, так и при различных обстоятельствах. Правда, в отличие от эксперимента, проводимого в лабораторных условиях, где число повторений опыта практически может быть неограниченным, в практике ОРД повторению эксперимента нередко препятствуют: выезд, болезнь, изменение образа жизни объектов наблюдения, изучения и проверки; требования конспирации, исключающие дублирование одних и тех же условий во избежание расшифровки ОРМ, изменение ситуации на территории города.
Посредством эксперимента можно с большей точностью, чем при наблюдении, изучить то или иное явление, ибо такое изучение проводится с предварительной подготовкой: сама техника эксперимента, а тем более его замысел исходят из конкретной цели, которая доминирует в сознании оперативников и способствует избирательному отбору информации. Это само по себе создает основу углубленного изучения явления.
Кроме того, искусственно создаваемые условия в какой-то мере пробуждают к активности изучаемых лиц. Они, как правило, принимают решения при наличии альтернатив, что способствует целеустремленности их действий, а следовательно, и категоричности выводов оперативников но результатам эксперимента.
Эксперимент ускоряет получение необходимой информации о взглядах, намерениях, преступном опыте и т.п., выявление которых без применения экспериментальных методов можно ожидать годами, так как проявляются они лишь в определенной ситуации. Эксперимент требует создания таких ситуаций, подготовки условий, которые максимально обеспечивают получение объективной и полной информации.
В этом случае практика сталкивается с необходимостью проведения оперативной комбинации, которая применяется в качестве тактического приема. Оперативная комбинация может предшествовать эксперименту, сопутствовать ему маскировать его, она помогает дезориентировать лицо, в отношении которого проводится эксперимент. Например, отключение домашнего телефона для того, чтобы разрабатываемый направился в телефон-автомат, где может быть произведено его негласное опознание. Некоторые комбинации имеют целью побудить разрабатываемого к активным действиям, ускоряющим или облегчающим его обнаружение, задержание или изобличение, например, оставить отпечатки пальцев, следы ног или какие-либо другие следы на определенных предметах.
Итак, оперативный эксперимент заключается в активном наблюдении за поведением изучаемого лица (лиц) в управляемых или контролируемых условиях либо в проведении иных опытных действий, непосредственно не связанных с поведением лица (лиц), для получения оперативно значимой информации, с помощью которой проверяют и уточняют имеющиеся сведения о вероятной подготовке или совершении тяжкого (особо тяжкого) преступления (п. 14 ч. 1 ст. 6 Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности).
Достоверность результатов оперативного эксперимента достигается его проведением в наиболее приближенной к реальности обстановке, а также при условии отсутствия подстрекательства (провокации) к совершению преступления.
Полученные в результате проведения оперативного эксперимента данные могут способствовать:
- проверке выдвинутых оперативных (сыскных) версий;
- проверке и уточнению имеющихся данных о причастности конкретного лица к тому или иному негативному событию (деянию, явлению, процессу);
- осуществлению захвата с поличным лица, совершившего тяжкое преступление, непосредственно при совершении преступного деяния (действия или бездействия);
- подготовке и осуществлению следственных и судебных действий;
- установлению причин и условий совершения тяжкого преступления;
- установлению фактических обстоятельств события: имело ли место именно убийство, а не несчастный случай или самоубийство.
Оперативный эксперимент применим также для выбора наиболее эффективных форм профилактического вмешательства. С его помощью получают информацию о взглядах, позициях, высказываниях, об отношении к различным социальным ценностям лиц, относительно которых предстоит выбрать соответствующие методы профилактики. С помощью оперативного эксперимента могут быть определены их социальная роль, симпатии и антипатии в обращении с другими лицами, в микросреде, где протекает их жизнь. Подобные задачи характерны, например, при нейтрализации влияния лидеров на участников формирующихся преступных групп, при подборе и специальной подготовке агентов с целью внедрения их в преступные сообщества. В простейших случаях для этого чаще всего достаточно проведения бесед и личных наблюдений оперативника. Но в сложных случаях, когда прямое вмешательство оперативников может расшифровать оперативную разработку, не всегда применимы привычные ОРМ, поэтому для получения необходимой информации следует прибегать к оперативному эксперименту.
Экспериментальным путем можно выявить лиц, осведомленных о месте пребывания скрывающихся преступников, определить характер осведомленности лиц, которые могут быть свидетелями по уголовным делам, выяснить реальность совершения тех или иных действий, проверить совпадение следов, возможность преодоления преград, возможность уложиться в определенное время и т.д. Словом, эксперимент является весьма эффективным ОРМ, в результате применения которого поступает новая информация, необходимая для принятия дальнейших тактических решений.
Оперативный эксперимент в ряде своих элементов сближается с экспериментом следственным (ст. 181 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ). Общее между ними заключается в том, что и оперативный, и следственный эксперименты предполагают искусственно вызванное явление в целях его изучения, последовательную фиксацию и контроль за состоянием наблюдаемого (вызванного) явления, изменяющегося под воздействием факторов, вводимых и управляемых лицом, производящим эксперимент.
Однако между оперативным и следственным экспериментами имеются и существенные различия. Если следственный эксперимент применяется строго в рамках УПК РФ, то оперативный отличается значительно большим диапазоном средств применения.
Вариантов применения оперативного эксперимента значительно больше, чем эксперимента следственного.
Важнейшим отличием оперативного эксперимента от следственного является конспиративность, т.е. маскировка цели, ролей и задач, посвящение в замысел и структуру эксперимента весьма узкого крута оперативников.
Наконец, различны формы фиксации результатов: следственный эксперимент предполагает процессуальную форму в свою очередь оперативный эксперимент фиксируется справкой, рапортом, агентурными сообщениями.
В отличие от следственного результаты оперативного эксперимента не являются доказательствами, однако приобретают важную роль в процессе получения доказательств. Результаты оперативного эксперимента могут указывать на факты, обстоятельства, предметы, которые при процессуальном порядке их обнаружения и фиксации становятся доказательствами.
Практике известно проведение оперативных экспериментов, с помощью которых достигают изучения психологии личности разрабатываемых или проверяемых, характера их отношений в микросреде, изучения поведения агентов в определенных ситуациях и т.д. Оперативный эксперимент применяется при изучении поведения, образа жизни, связей тех или иных лиц, выяснении их осведомленности об ОРМ. Например, для выяснения, ведет ли разрабатываемый или проверяемый контрнаблюдение, можно имитировать пост наружного наблюдения и изучать, как он будет на это реагировать: заинтересуется появлением человека, изменит маршрут, предпримет средства маскировки внешности и т.д. С помощью агентов, оперативников. в ряде случаев с привлечением общественников, которым предлагается играть определенные роли, создают ситуации, в которых изучаемое лицо может проявить себя наиболее полно; тем самым достигается цель получения объективной информации.
Например, создается ситуация, в которой родственники или знакомые разыскиваемого преступника могут сообщить сведения, свидетельствующие о наличии между ними связи и об их осведомленности о фактах, имеющих отношение к поведению преступника после его уклонения от следствия и суда. Это типичная ситуация альтернативного поведения: если знает, то скажет, если не скажет, следовательно, не знает. Этим эксперимент отличается от обычного выведывания: последнее рассчитано на получение сведений, заведомо известных соответствующему лицу.
Представляется весьма продуктивным применение оперативного эксперимента в целях выявления лидеров организованной преступной группы, что может быть достигнуто искусственным созданием обстановки, в которой проявляются межличностные отношения в группе.
И оперативном эксперименте проявляется связь чувственного и логического познания, проверяются интуитивно возникающие предположения и знания, извлекаемые из опыта борьбы с преступностью. Эксперимент как метод познания обогащает и наполняет этот опыт новым содержанием. Уже в 1880-е гг. шеф сыскной полиции Санкт-Петербурга И.Д. Путилин не представлял сыскной работы без эксперимента. Называя себя экспериментатором с головы до ног, он говорил: «Эксперимент вот верный проводник от преступления к наказанию».