Адвокатура
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.48) каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Эта помощь обеспечивается системой соответствующих организаций, среди которых важное место занимает адвокатура.
Адвокатура призвана выполнять важные задачи, связанные с оказанием юридической помощи гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям.
Юридическая помощь, осуществляемая адвокатурой, состоит в следующем:
- дача консультаций, разъяснений, справок, советов по правовым вопросам;
- составление документов юридического характера (заявления, жалобы, ходатайства);
- представительство в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;
- юридическое обслуживание предприятий, учреждений, организаций на основе заключаемого договора;
- ведение защиты по уголовным делам и т. п.
Перечисленные выше основные функции адвокатуры свидетельствуют о том, что она своей деятельностью способствует охране прав и законных интересов физических и юридических лиц, объективному и справедливому отправлению правосудия, укреплению законности.
Правовые основы организации и деятельности адвокатуры закреплены в Положении об адвокатуре РСФСР, утвержденном 20 ноября 1980 года. Адвокатура является общественным объединением, формируемым на добровольной основе из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование и занимающихся адвокатской деятельностью. Она функционирует на принципах самоуправления, самостоятельно решая внутренние вопросы своей деятельности.
Основной организационной формой и низовым звеном адвокатуры являются юридические консультации, образуемые в городах и районах. Руководит консультацией заведующий.
Юридические консультации объединяются в коллегии адвокатов, которые образуются в республиках, областях, краях, автономной области, автономных округах, городах Москве и Санкт-Петербурге.
Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание или конференция членов коллегии, которые избирают президиум коллегии адвокатов, ревизионную комиссию устанавливают численный состав, штаты коллегии, заслушивают и утверждают отчеты о деятельности президиума и ревизионной комиссии коллегии; рассматривает жалобы на постановления президиума коллегии и т.д.
Оперативное руководство коллегией осуществляет президиум, на который возложены многочисленные функции по организации деятельности коллегии: созывать общие собрания (конференции) членов коллегии, создавать юридические консультации, руководить их деятельностью и осуществлять за не контроль; принимать в члены коллегии и в состав стажеров; решать вопросы перевода адвокатов из одной юридической консультации в другую, исключать их из членов коллегии; осуществлять контроль за качеством работы адвокатов, за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка коллегии, представлять коллегию в органах государственной власти и общественных объединениях, разрабатывать и издавать методические пособия по вопросам адвокатской деятельности и др.
Сотрудничая с объединениями и организациями адвокатов, Минюст России, органы юстиции Российской Федерации оказывают им помощь в проведении мероприятий по повышению профессионального уровня адвокатов; содействует созданию условий для наиболее полного использования адвокатами предоставленных им законодательством прав и выполнения возложенных на них обязанностей.
Вместе с тем ряд вопросов деятельности адвокатуры решаются по согласованию с органами юстиции. Так, заведующие юридическими консультациями назначаются и освобождаются от должности президиумом коллегии адвокатов по согласованию с соответствующим органом юстиции. С органами юстиции согласовываются места нахождения юридических консультаций.
В пределах своей компетенции Минюст России устанавливает порядок оказания адвокатам юридической помощи гражданам и организациям, издает отдельные инструкции и методические рекомендации по вопросам деятельности адвокатуры.