Комментарий к КоАП

Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, или транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак 'Инвалид'

Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 (ред. от 17.122013) запрещают эксплуатацию (п.11):

• автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств;
• троллейбусов и трамваев при наличии хотя бы одной неисправности по соответствующим Правилам технической эксплуатации.

Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (в ред. от 12.11.2012), устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р-51709-2001 Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

Согласно пп. 1.1-2.3 указанного Перечня запрещена эксплуатация транспортного средства, если:

• нормы эффективности торможения рабочей тормозной системы не соответствуют ГОСТу Р-51709-2001;
• нарушена герметичность гидравлического тормозного привода;
• нарушение герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов вызывает пыадение давления воздуха при неработающем двигателе на 0,05 МПа и более за 15 минут после полного приведения их в действие. Утечка сжатого воздуха из колесных тормозных камер;
• не действует манометр пневматического или пневмогидравлического тормозных приводов;
• стояночная тормозная система не обеспечивает неподвижное состояние:
• транспортных средств с полной нагрузкой - на уклоне до 16 процентов включительно;
• легковых автомобилей и автобусов в снаряженном состоянии - на уклоне до 23 процентов включительно;
• грузовых автомобилей и автопоездов в снаряженном состоянии - на уклоне до 31 процента включительно;
• суммарный люфт в рулевом управлении превышает установленные значения:
• имеются не предусмотренные конструкцией перемещения деталей и узлов. Резьбовые соединения не затянуты или не зафиксированы установленным способом. Неработоспособно устройство фиксации положения рулевой колонки;
• неисправен или отсутствует предусмотренный конструкцией усилитель рулевого управления или рулевой демпфер (для мотоциклов).

Кроме того, согласно п.2.3.1 Правил дорожного движения при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда) запрещается не только эксплуатация, но и движение транспортного средства.

Перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 комментируемой статьи.

Согласно пп.3.1-3.6 указанного Перечня запрещена эксплуатация транспортного средства, если:

• количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства (на транспортных средствах, снятых с производства, допускается установка внешних световых приборов от транспортных средств других марок и моделей);
• регулировка фар не соответствует ГОСТу Р 51709-2001.
• не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели;
• на световых приборах отсутствуют рассеиватели либо используются рассеиватели и лампы, не соответствующие типу данного светового прибора;
• установка проблесковых маячков, способы их крепления и видимость светового сигнала не соответствуют установленным требованиям;
• на транспортном средстве установлены:
  • спереди - световью приборы с огнями любого цвета, кроме белого, желтого или оранжевого, и световозвращающие приспособления любого цвета, кроме белого;
  • сзади - фонари заднего хода и освещения государственного регистрационного знака с огнями любого цвета, кроме белого, и иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме красного, желтого или оранжевого, а также световозвращающие приспособления любого цвета, кроме красного.

Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или свето воз вращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют указанным требованиям образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 комментируемой статьи.

Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 №720 (ред от 15.07.2013). Согласно п. 3.52. указанного документа светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.

Несоблюдение данного правила образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 комментируемой статьи.

Основные положения запрещают эксплуатацию транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам РФ.

Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 комментируемой статьи.

Использование при движении транспортного средства указанных устройств, установленных без соответствующего разрешения, квалифицируется по ч.5 комментируемой статьи.

Управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, образует состав правонарушения, предусмотренного ч.6 комментируемой статьи.

Управление транспортным средством при наличии других неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями эксплуатация транспортного средства запрещена, квалифицируется по ч.1 комментируемой статьи.