Статья 11.22. Нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений

Неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

О понятиях автомобильная дорога и полоса отвода автомобильной дороги см. комментарий к ст.11.21.

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования федерального значения являются автомобильные дороги;

соединяющие столицу Российской Федерации - город Москву со столицами сопредельных государств, с административными центрами (столицами) субъектов РФ;
включенные в перечень международных автомобильных дорог в соответствии с международными соглашениями РФ.

Автомобильными дорогами общего пользования федерального значения могут быть автомобильные дороги;

соединяющие между собой административные центры (столицы) субъектов РФ;
являющиеся подъездными дорогами, соединяющими автомобильные дороги общего пользования федерального значения, и имеющие международное значение крупнейшие транспортные узлы (морские порты, речные порты, аэропорты, железнодорожные станции), а также специальные объекты федерального значения;
являющиеся подъездными дорогами, соединяющими административные центры субъектов РФ, не имеющие автомобильных дорог общего пользования, соединяющих соответствующий административный центр субъекта РФ со столицей РФ - городом Москвой, и ближайшие морские порты, речные порты, аэропорты, железнодорожные станции (ч.6 ст.5 указанного закона).

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством РФ.

Согласно Земельному кодексу РФ под землепользователями понимаются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

В соответствии с п.10 действующих Правил по охране автомобильных дорог и дорожных сооружений, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 5 марта 1969 г. №129, землепользователи участков, прилегающих к полосе отвода автомобильных дорог, обязаны;

а) в пределах населенных пунктов на дорогах общегосударственного и республиканского значения устраивать и ремонтировать пешеходные дорожки и переходные мостики в границах закрепленных за ними участков, а также регулярно производить их очистку;

б) содержать в технически исправном состоянии и чистоте выезды с закрепленных участков или подъездных путей на дорогу общего пользования, включая переездные мостики.

Неисполнение землепользователями указанных обязанностей образует состав административного правонарушения в соответствии с комментируемой статьей.