Предупреждение маргинальных явлений, связанных с ювенальной преступностью

Предупреждение негативных социальных явлений в молодежной среде следует рассматривать как ранний этап, способ профилактики ювенальной преступности. В обобщенном варианте можно рассматривать общие и индивидуальные профилактические меры.

К общим мерам относятся:

повышение жизненного уровня населения, снижение безработицы, укрепление института семьи;
создание материальной базы для развития спорта, организации досуга детей и подростков на бесплатной основе;
организация нравственно-правового воспитания несовершеннолетних, чтение циклов лекций, бесед в правовых киноклубах, молодежных аудиториях с участием специалистов (юристов, социологов, психологов);
осуществление контроля за поведением несовершеннолетних в местах массового отдыха, за соблюдением правил реализации спиртных напитков, запрета на их продажу подросткам;
проведение во всех учебных заведениях диспансеризации учащихся и студентов в целях раннего выявления хронических заболеваний на почве употребления спиртных напитков, наркотиков;
разработка формы контроля за использованием Интернета детьми и подростками;
совершенствование работы правоохранительных органов, повышение их мастерства по выявлению взрослых лиц, склоняющих несовершеннолетних к употреблению наркотиков и спиртных напитков и занятию бродяжничеством, попрошайничеством, проституцией, содержащих притоны;
проведение со стороны компетентных органов общегосударственной операции проверки всех банно-массажных заведений на предмет их соответствия прямому назначению.

Индивидуальные меры осуществляются на местном (муниципальном) уровне:

выявление и постановка на учет несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, связанных с ювенальной преступностью;
организация индивидуальной работы с поставленными на учет: изучение причин противоправного поведения: оказание помощи в устройстве на учебу или работу: при необходимости организация лечения; содействие в нормализации отношений с родителями. Работа заключается в посещении подростков в семье и по месту учебы или работы; в приглашении для беседы в государственные учреждения;
принятие административных мер к родителям, не исполняющим своих конституционных обязанностей по воспитанию детей;
сочетание воспитательных и принудительных мер в отношении несовершеннолетних правонарушителей.

Субъекты, занятые в сфере предупреждения правонарушений несовершеннолетних, в своей работе руководствуются международным, федеральным, региональным и муниципальным законодательством, что подробно изложено в предыдущих разделах учебника (Конституция РФ, Федеральный закон № 120-ФЗ 1999 г. и др.).

В заключение следует отметить, что маргиналы и преступники находятся в единой неразрывной связи. Их объединяют правовой нигилизм, систематическая противоправная деятельность, движение к более опасным деяниям. Остановить это движение «по наклонной плоскости» возможно только при активном участии государственных и общественных институтов, при разработке и осуществлении грамотной уголовно-правовой, административно-правовой и криминологической политики.