Укрепление королевской власти


Государственно-политические тенденции, наметившиеся в развитии властных структур к XIII в., получили дальнейшее продвижение в XIV – XV вв. Хотя общественная жизнь страны была отягчена такими разорительными и малоспособствующими укреплению государственности событиями, как Столетняя война с Англией (1337 – 1453 гг.) и крупнейшими народными движениями: Парижским восстанием и Жакерией. В этих условиях укрепление монархии было возможно только во взаимодействии с институтами, выражавшими интересы сословий.

К началу XIV в. королевский домен охватывал уже 3/4 территории страны. Монархия даже нашла силы, чтобы начать территориальную экспансию на Юг и во Фландрию. Важнейшей предпосылкой возрастания роли королевской власти стала победа короля Филиппа IV в длительном конфликте с римскими папами за политическое верховенство. В течение почти века римские папы находились в прямой зависимости от французских королей (т. н. Авиньонское пленение пап 1309 – 1378 гг. – по французскому городу, куда папы были вынуждены перенести свою резиденцию).

Отношения с Римом на новых принципах были окончательно урегулированы только в 1516 г. согласно Болонскому конкордату (соглашению). По нему обеспечивалась гегемония французских королей над французской церковью, их права назначать кандидатов на церковные должности и получать доходы с имуществ, но закреплялись и некоторые административные и имущественные права пап.

В XIV в. королевская власть приобрела новые полномочия и частью даже новое политическое содержание. Приоритетный сеньориальный статус короля (характерный для ленной монархии) сменился исключительным, государственным, основанным не на отношениях вассалитета, а на подчинении безусловного подданства. В XV в. был общепризнан принцип территориальной независимости и нераздельности королевского домена; никто из членов королевской фамилии не мог претендовать на выдел ему какой-либо части земель Франции.

Престол стал наследственным строго в роде царствующего монарха. В 1358 г. утвердилось правило древнего Салического закона, согласно которому престол мог передаваться только наследникам мужской линии.

Основываясь на учениях королевских легистов, поддерживавших самостоятельность и особую неограниченность власти короля (в том числе в интересах борьбы с римским папой), сложилась политическая доктрина новой французской монархии. Ее исходный мотив составило положение, разработанное легистом Гийомом де Плэсианом (1303), о том, что король Франции является императором в своем королевстве и, следовательно, располагает столь же независимым положением и неограниченными правами. Содержание королевской власти расширилось в правовом смысле.

Согласно акту Карла V (1372), король полагался защитником публичного мира в стране, а знать – королевскими слугами; его личность и права особым образом охранялись, а покушение на них составляло особый состав преступления («в оскорблении величества»). Королю принадлежало право наказания за незаконное ношение оружия, за фальшивомонетничество, за нарушение ордонансов (которые тем самым становились общеобязательными).

Исключительно королю принадлежали привилегии определять сословный статус подданных: жаловать права дворянства, узаконять внебрачных детей, давать статус горожанина-буржуа (причем вне зависимости от реального места проживания). Король приобрел правовые прерогативы: освобождать от ответственности в случае преступлений, издавать повеления, вводить новые налоги.

В наибольшей степени возросла законодательная власть короля. Согласно особому постановлению Филиппа IV, все должностные лица обязывались без возражений исполнять королевские приказы; их исправление или изменение могло быть сделано только королем, невыполнение приказов чиновниками должно быть объяснено. В XV в. королевские указы – ордонансы стали безусловными законами для всего общества.

Законодательная власть короля не была неограниченной. Считалось, что существуют особые «фундаментальные законы» королевства, которым нельзя не следовать. В большинстве они касались престолонаследия и домениальных прав (наследие только по мужской линии, по праву строгого старшинства, в возрасте и в состоянии духа, соответствующем короне, – в 14 лет и небезумным, законным наследником, при нераздельности домена и сохранении за королем права выкупа на земли). В XVI в. к этим законам прибавилось безусловное требование принадлежности к католицизму. «Фундаментальные законы» не были только доктриной легистов. Они были зафиксированы в королевских актах, решениях церкви и в правовой традиции и составляли реальное публичное право королевства.

    РАЗВИТИЕ ФЕОДАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В АНГЛИИ
  • Ленная монархия XI – XIII вв.
    • Образование новой монархии
    • Усиление королевской власти
    • Реформы Генриха II
  • Сословная монархия XIII – XV вв.
    • Сословный строй
    • Великая хартия вольностей
    • Изменения системы власти и управления
  • Абсолютная монархия XVI – середины XVII вв.
    • Политическая централизация
    • Абсолютизм и церковь
    • Королевская администрация
    • Политическая доктрина абсолютизма
  • Становление английского парламента
    • Возникновение парламента
    • Состав парламента. Начало избирательного права
    • Компетенция парламента
    • Корона и парламент
  • РАЗВИТИЕ ФЕОДАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ ВО ФРАНЦИИ
  • Ленная (сеньориальная) монархия Х – XIII вв.
    • Становление Французского королевства
    • Формирование королевской администрации
    • Реформы Людовика IX
  • Сословная монархия XIV – XV вв.
    • Укрепление королевской власти
    • Генеральные штаты
    • Государственная администрация
  • Завершение государственной централизации: XVI – начало XVII в.
    • Национально-политическое объединение
    • Централизация государственной системы
    • «Регулярная монархия» Ришельё
  • РАЗВИТИЕ ФЕОДАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В ГЕРМАНИИ
  • «Священная Римская империя германской нации»
    • Становление германской государственности
    • Организация ленной монархии
    • Политическое дробление империи
    • Государственная система империи XIV – XV вв.
  • Развитие территориальной государственности: Пруссия
    • Формирование Прусского государства
    • Становление абсолютизма в Пруссии
  • Развитие государственной организации в Италии: города-республики
    • Средневековые государства в Италии
    • Формирование Флорентийской коммуны
    • Государственная организация Флоренции
    • Развитие Венецианской республики
    • Институты власти в Венеции
  • Развитие феодальной государственности в Испании
    • Формирование испанских государств
    • Ранняя монархия
    • Сословная монархия
    • Утверждение абсолютизма
  • Формирование феодальных государств у славянских народов
    • Славяне в I тысячелетии
    • Становление Польского государства
    • Развитие чешской государственности
    • Болгарское царство
    • Югославянские государства
  • Развитие общественного самоуправления в феодальной Европе
    • Государство и самоуправление
    • Общинное самоуправление
    • Становление земского самоуправления
    • Городское самоуправление
    • Профессионально-сословное самоуправление
  • Римское право в средневековой Европе
    • Римское право в варварских королевствах
    • Возрождение римского права. Глоссаторы
    • Комментаторы (постглоссаторы)
    • Римское право на пороге Нового времени
  • Формирование судебно-правовой системы Англии
    • Становление юстиции «общего права»
    • Принципы «общего права»
    • Суд канцлера («справедливости»)
    • Право справедливости
  • Развитие французского права в Х – XVII вв.
    • Формирование феодальных кутюмов
    • Кутюмное право
    • Королевская юстиция. Парламенты
    • Королевское законодательство
  • Развитие германского права в Х – XVI вв.
    • Становление общеимперского права
    • «Саксонское Зерцало»
    • Феодальный суд
    • Уголовное уложение Карла V
  • Становление права славянских народов
    • Развитие польского права
    • Чешское земское право
    • «Законник» Стефана Душана
  • Городское право средневековой Европы
    • Становление городского права
    • Городской строй и статус граждан
    • Имущественные отношения и коммерческое право
    • Уголовное право
  • Каноническое право римской католической церкви
    • Формирование церковной организации
    • Становление и систематизация церковного права
    • Церковная юстиция
    • Брачно-семейное право
  • Государственность Византийской империи
    • Становление и развитие имперского государства
    • Императорская власть
    • Административная система
    • Имперская бюрократия
    • Местное и военное управление
    • Государство и церковь
    • Кризис и падение Византии
  • Эволюция социально-правового строя Византии
    • Сословный строй
    • Зависимое население
    • Крестьянская община. «Земледельческий закон»
    • Государственный феодализм
  • Судебно-правовая система Византийской империи
    • Развитие законодательства
    • Суд и судопроизводство
    • Изменения в частном праве
    • Уголовное право
  • ВОЕННО-ФЕОДАЛЬНЫЕ ИМПЕРИИ СРЕДНЕВЕКОВОЙ АЗИИ
  • Арабский халифат
    • Возникновение и развитие арабской империи
    • Организация власти и управления
    • Судебная система
  • Монгольская военно-кочевая империя
    • Формирование Великого монгольского государства
    • Военно-политическая система
    • Гражданская администрация
  • Образование Османской империи
    • Формирование турецкой государственности
    • Система власти и управления
    • Военно-ленная система
    • Местное управление
  • Право и суд в Османской империи
    • Основы правовой системы
    • Канун-наме (кодексы)
    • Организация юстиции
    • Гражданские и имущественные отношения
    • Брачно-семейное право
    • Уголовное право
  • Развитие феодального государства в Японии
    • Формирование японской государственности
    • Феодально-ленная система. Сёгунат
    • Централизация страны. Сегунат Токугава
  • Право средневековой Японии (свод Тайхо-рицурё)
    • Формирование древнего права
    • Административное право
    • Судопроизводство
    • Уголовное право
    • Брачно-семейное право
  • Становление международного права
    • Право войны
    • Международный договор
    • Дипломатическое право
  • ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВОГО ВРЕМЕНИ
    Государство и право нового времени
  • Революция в Нидерландах и образование Республики
    • Государственный статус Нидерландов и администрация в XVI в.
    • Борьба с Испанией и становление новой государственности
    • Основы конституции
    • Организация власти и управления Республики
    • Конфедеративное устройство
  • Английская революция середины XVII в.
    • Государственно-политический кризис начала XVII в.
    • Конфликт короны и парламента
    • Долгий парламент и политические реформы
    • Крах монархии и установление Республики
    • Режим военной диктатуры. Протекторат
    • Кризис республиканской диктатуры
  • Оформление конституционной монархии в Англии
    • Реставрация монархии
    • «Славная революция»
    • Политико-юридические основы конституции
    • Доктрина «разделения властей»
    • Развитие государственно-политического строя Великобритании в XVIII-XIX вв.
  • Монархия и правительство
    • Статус Короны
    • Тайный совет
    • Правительство
    • Центральная администрация
  • Парламент и политические партии
    • Парламент
    • Развитие избирательного права
    • Институализация политических партий
  • Развитие английской юстиции и права в XVII-XIX вв.
    • Habeas corpus Act
    • Уголовная юстиция
    • Гражданская юстиция
    • Судебная реформа 1872-1875 гг.