Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК РФ)
1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ -
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
В 1997 г. было зарегистрировано 61, в 1998 г. - 39, в 1999 г. - 15, в 2000 г. - 23, в 2001 г. - 15, в 2002 г. - 27, в 2003 г. - 27, в 2004 г. - 13, в 2005 г. - 18, в 2006 г. - 15, в 2007 г. - 10, в 2008 г. - 11 уголовно наказуемых случаев незаконного обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами.
Часть 1 ст. 220 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ.
Объект преступления — безопасность оборота радиоактивных материалов (последние являются предметом данного преступления).
Радиоактивные материалы — это источники ионизирующего излучения, радиоактивные вещества и ядерные материалы, находящиеся в любом состоянии и виде.
Ионизирующее излучение — излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы (электрические заряженные частицы) разных знаков (см. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»). К нему относится рентгеновское излучение, альфа-лучи, бета-лучи, гамма-лучи, космические лучи.
Радиоактивные вещества — природные вещества, обладающие радиоактивностью, т.е. радиоактивным распадом — самопроизвольным превращением неустойчивых атомных ядер в ядра других элементов, сопровождающимся испусканием ядерных излучений (радий, уран, плутоний, стронций и др.).
Ядерные материалы — материалы, получившие радиоактивность от природных радиоактивных материалов либо подвергшиеся искусственному облучению.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 220 УК РФ, характеризуется действиями: а) незаконными приобретением; б) хранением; в) использованием; г) передачей или д) разрушением радиоактивных материалов.
Приобретение — это завладение радиоактивным материалом любым, кроме хищения или вымогательства (ст. 221 УК РФ), способом (покупка, мена и т.п.).
Хранение — фактическое обладание указанными веществами.
Использование радиоактивных материалов — это их применение как по назначению, так и в иных целях.
Передача — передача радиоактивных материалов третьим лицам.
Разрушение — повреждение приборов и других предметов (установок, содержащих радиоактивные материалы).
Указанные в диспозиции ч. 1 ст. 220 УК РФ виды (формы, способы) обращения с радиоактивными материалами являются незаконными, если они совершаются в нарушение федеральных законов «Об использовании атомной энергии», «О радиационной безопасности населения» и других нормативных актов, формулирующих специальные правила обращения с радиоактивными материалами.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за незаконное обращение с радиоактивными материалами при отягчающих обстоятельствах, т.е. повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, радиоактивное заражение окружающей местности ит.д.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 220 УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно обращается с радиоактивными материалами и общественную опасность своих действий, и желает этого.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 220 УК РФ, характеризуется двойной формой вины (см. ст. 27 УК РФ). Лицо осуществляет незаконное обращение с радиоактивными материалами с прямым умыслом. К наступившим же в результате этого последствиям (смерти человека или иным тяжким последствиям) оно относится неосторожно (легкомысленно или небрежно). Лицо предвидит, что в результате незаконного обращения с радиоактивными материалами могут наступить указанные в ч. 2 ст. 220 УК РФ последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение или не предвидит, но должно было и могло предвидеть возможность наступления указанных последствий. В соответствии со ст. 27 УК РФ в целом преступление, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи, является умышленным.
Часть 3 ст. 220 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.