Ответственность за нарушение трудового законодательства - страница 2
Непредставление представителями работодателя информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения может повлечь наложение на них штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда, который налагается должностными лицами государственной инспекции труда (ст. 5.29 КоАП РФ).
Необоснованный отказ представителей работодателя от заключения коллективного договора или соглашения является основанием для наложения штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, который налагается должностными лицами государственной инспекции труда (ст. 5.30 КоАП РФ).
Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору либо соглашению может повлечь наложение на полномочных представителей работодателя, виновных в данном правонарушении, штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, который также налагается должностными лицами государственной инспекции труда (ст. 5.31 КоАП РФ).
Уклонение представителей работодателя от получения требований работников при возникновении коллективного трудового спора и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения коллективных требований или создание препятствий к проведению такого собрания (конференции) является основанием для наложения штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда, налагаемого должностными лицами государственной инспекции труда (ст. 5.32 КоАП РФ).
Невыполнение представителями работодателя соглашения, достигнутого при урегулировании коллективного трудового спора, может повлечь применение к ним административной ответственности в виде штрафа в размере от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда, который также налагается должностными лицами государственной инспекции труда (ст. 5.33 КоАП РФ).
Увольнение лицом, пользующимся правом приема и увольнения, работников в связи с проведением ими коллективного трудового спора и объявлением забастовки может повлечь наложение на него штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.34 КоАП РФ).
К ответственности за данное правонарушение также привлекают должностные лица государственной инспекции труда.
Сокрытие представителями работодателя несчастного случая на производстве или профессионального заболевания служит основанием для привлечения к административной ответственности физических лиц в виде штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, а также юридических лиц – в виде штрафа от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.44 КоАП РФ).
Таким образом, за один случай сокрытия несчастного случая на производстве или профессионального заболевания к административной ответственности могут быть привлечены как непосредственные виновники, в частности руководитель и иные должностные лица организации, так и в целом организация. К административной ответственности за данное правонарушение также привлекают должностные лица государственной инспекции труда.
На основании ст. 25 ФЗ от 17 июля 1999 года "Об основах охраны труда в Российской Федерации" государственный инспектор труда вправе приостановить деятельность организаций или их структурных подразделений, эксплуатацию оборудования, если их деятельность осуществляется с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда.
Данная приостановка допускается впредь до устранения указанных нарушений правил охраны труда. Причем обжалование предписания государственного инспектора труда не приостанавливает действие его решения о приостановлении деятельности, создающей угрозу для жизни и здоровья работников.
В соответствии со ст. 26 ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" органы государственной инспекции труда вправе требовать в арбитражном суде на основании государственной экспертизы условий труда ликвидации организации или прекращения деятельности ее структурного подразделения, если их деятельность создает угрозу для жизни и здоровья окружающих.
Нами рассмотрены основные возможные случаи привлечения руководителей, иных должностных лиц организации, а также самой организации к административной ответственности.
Привлечение к административной ответственности при установлении рассмотренных видов административных проступков является обязанностью полномочных должностных лиц государственных органов. Однако они при рассмотрении дел об административных правонарушениях самостоятельно определяют меру административной ответственности в пределах установленных законом санкций за конкретное правонарушение.
В-четвертых, за нарушение норм трудового права руководители, иные должностные лица организации могут быть привлечены к уголовной ответственности.
В ст. 127 УК РФ установлена ответственность за использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия собственника в случае, если лицо по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или оказания услуг, что квалифицируется как использование рабского труда. Следствие по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 127 УК РФ, должны вести следователи прокуратуры.
В ст. 136 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за дискриминацию, то есть за нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. В связи с чем лица, виновные в ограничении прав и свобод в сфере труда по перечисленным мотивам, могут быть привлечены к уголовной ответственности по данной статье, следствие по которой также ведут органы прокуратуры.
В ст. 138 УК РФ установлена ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан. Данная статья позволяет привлечь представителей работодателя к уголовной ответственности за распространение сведений о работнике, которые получены из перечисленных в ней источников.
В ст. 143 УК РФ установлена ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также смерть человека по неосторожности. Привлечение к уголовной ответственности по этой статье также производится органами прокуратуры.
В ст. 145 УК РФ предусмотрена ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам беременности, а равно за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам. Привлечение к уголовной ответственности по этой статье также проводится органами прокуратуры.
В ст. 145 УК РФ установлена ответственность за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности. Привлечение к уголовной ответственности за данное преступление также осуществляют органы прокуратуры.