Теория государства и права. Курс лекций

Формы осуществления функций государства


Функции государства осуществляются с помощью особых форм, под которыми понимают однородную по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Выделяют правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Правовые формы осуществления функций государства означают деятельность органов государства, связанную с правотворческой и правоприменительной деятельностью, т.е. с изданием и применением правовых актов. Среди правовых форм выделяют следующие:

  • правотворческую деятельность (подготовка, принятие, опубликование правовых актов);
  • правоприменительную деятельность (реализация нормативных правовых актов государственными органами и их должностными лицами с помощью издания актов применения права);
  • правоохранительную деятельность (включает в себя деятельность специальных органов, связанную с защитой прав граждан и организаций, государства, с предупреждением правонарушений и осуществлением юридической ответственности, контрольно-надзорной деятельности).

Организационные (неправовые) формы осуществления функций государства включают в себя однородную деятельность государства, не связанную с юридическими последствиями. Принято выделять следующие организационные формы:

  • организационно-регламентирующую, связанную с обеспечением функционирования органов государства;
  • организационно-хозяйственную, включающую в себя деятельность хозяйственного характера, которая связана с материальным обеспечением выполнения государственных функций (бухучет, статистика, реализация);
  • организационно-идеологическую, являющуюся деятельностью государства, направленной на идеологическое обеспечение исполнения функций государства (разъяснение законов, формирование общественного мнения и др.).

Принято также выделять методы реализации функций государства, к которым обычно относят методы убеждения, принуждения, рекомендации, поощрения и др. Все функции государства между собой взаимосвязаны, действуют как единая система функций с присущими любой системе уровнями и связями и относительным постоянством функционирования на определенном пространстве в соответствии с внутренней и внешней юрисдикцией государства.

Isfic.Info 2006-2017