Гуманизация уголовного права
Гуманизация уголовного права является весьма долговременной тенденцией, начало которой было положено в Европе во второй половине XVIII века под влиянием идей Просвещения. Основными направлениями этого движения стали сокращение применения или даже полный отказ от смертной казни, запрет членовредительских и других особо жестоких наказаний, освобождение от уголовной ответственности малолетних и умалишенных лиц. Например, в Австрии, России и Тоскане уже в XVIII веке предприняты первые попытки отказаться от применения смертной казни, в Англии 1826 по 1861 год число преступлений, караемых смертной казнью, снизилось с 200 до 4.
В первой половине XX века идея гуманизации уголовного права и уголовной политики подверглась серьезным испытаниям. Не только в тоталитарных и авторитарных государствах, но и в странах с демократическим режимом (например, в Англии, Франции, США) проявилась контртенденция к усилению уголовной репрессии. Во многих странах мира существенно или даже многократно расширилось применение смертной казни, почти повсеместно была ужесточена уголовная ответственность за преступления против государства.
Только с окончанием первого периода «Холодной войны» в середине 1950-х годов в западном и социалистическом лагерях с новой силой возрождается стремление гуманизировать уголовное право.
В настоящее время общая тенденция к гуманизации уголовного права наиболее ярко проявляется в следующих изменениях в уголовном законодательстве: отказ от смертной казни; отказ от телесных наказаний; отказ от каторжных работ; отказ от общей конфискации имущества; появление новых наказаний, альтернативных лишению свободы; расширение оснований для освобождения от уголовной ответственности или ее смягчения (уголовно-поощрительных норм); развитие льготного уголовно-правового режима для несовершеннолетних; декриминализация некоторых видов деяний.
Отказ от смертной казни
В XX веке общей тенденцией стал последовательный рост числа стран, отказавшихся от смертной казни или все более ограничивающих ее применение, хотя в отдельные периоды процесс шел в обратном направлении (например, в Европе 1920-х —1940-х годов). К концу 1980-х годов более 30 стран отказались от смертной казни, исключив ее из уголовного законодательства. В последние годы эта тенденция еще более усилилась: с 1990 года смертную казнь отменили полностью около 40 стран и территорий.
Однако на фоне общей тенденции наблюдаются и исключения: в отдельных странах (Гамбия, Папуа-Новая Гвинея) в этот же период смертная казнь была восстановлена в законодательстве, значительно расширилась сфера ее применения в Китае, Иране, Саудовской Аравии, США. В частности, в США в 1994 году был принят весьма репрессивный Закон о борьбе с насильственной преступностью, который увеличил число случаев применения смертной казни до 60.
Отказ от телесных наказаний
Отказ от телесных наказаний является общей тенденцией развития уголовного права на протяжении более чем двух столетий. В Европе этот процесс начался еще в конце XVIII века под влиянием идей Просвещения. Первой такие наказания упразднила Франция в УК 1791 года (однако окончательно только в 1881 году). Нидерланды отказались от телесных наказаний в 1820 году, Италия — в 1860 году, Австрия и Бельгия — в 1867 году, Германия — в 1871 году, Финляндия — в 1890 году, Япония — в 1900 году, Россия — в 1904 году, Дания — в 1930 году, Норвегия — в 1936 году, Англия — в 1948 году, Китай — в 1949 году, Индия — в 1955 году, Канада — в 1972 году.
В наше время проблема не потеряла актуальности. После 1996 года телесные наказания были отменены или объявлены неконституционными в Замбии, Кении, на Сент-Винсенте и Гренадинах, Тринидаде и Тобаго, в Уганде, на Фиджи, в ЮАР, на Ямайке. В Зимбабве в 1988 году они отменены в отношении взрослых. Тем не менее, эта мера все еще предусматривается уголовным законодательством более чем 20 государств мира.
Кроме того, необходимо отметить, что вопреки общемировым тенденциям гуманизации уголовного права во многих мусульманских странах в рамках политики «возврата к мусульманскому праву» в 1980-е годы сфера применения членовредительских наказаний значительно расширилась. В одних странах в этот период они были вновь, после длительного перерыва, введены в уголовное законодательство (Ливия, Мавритания, Иран, Судан, Пакистан, Йемен), в других — значительно участилось их применение на практике (ОАЭ, Саудовская Аравия).
Отказ от каторжных работ
Еще в начале XX века каторга была традиционным атрибутом уголовного права почти во всех странах, однако после Второй мировой войны данный вид наказания все чаще стал признаваться чрезмерно суровым.
В Дании каторжные работы были отменены в 1930 году, в Англии — в 1948 году, во Франции — в 1960 году, в ФРГ этот вид наказания исчез из Уголовного кодекса в 1970 году. В Швейцарии в результате реформы уголовного права 1971 года были по существу отменены различия в условиях содержания в каторжной тюрьме и при обычном тюремном заключении, хотя сам термин «каторжные работы» исчез из УК этой страны только 1 января 2007 г. (со вступлением в силу новой редакции Общей части). В США полная отмена каторжных работ произошла в 1970-е годы (в 1994 году они были восстановлены в штате Алабама в виде так наз. «кандальных бригад», но уже в 1997 году вновь упразднены из-за протеста общественности).
В последние годы процесс последовательного отказа от каторжных работ как вида наказания продолжился. Так, в 1997 году упоминание о них исключила из своего законодательства Ирландия, в 2003 году — Египет, в 2004 году — Турция.
Отказ от общей конфискации имущества
Другую весьма долговременную тенденцию представляет собой отказ от конфискации имущества как вида наказания. Критическое отношение к этой некогда общепринятой уголовной санкции начала складываться в Европе еще в период буржуазных революций. Во Франции конфискация была отменена уже в 1790 году как подрывающая «священность» и «неприкосновенность» права частной собственности.
К концу XX века от общей конфискации отказались уже подавляющее большинство стран мира и этот процесс активно продолжается. После 1991 года данный институт был упразднен в Азербайджане, Грузии, Киргизии, Литве, Молдове, России, Узбекистане, на Украине, в Эстонии, а также ряде стран Восточной Европы (за пределами бывшего СССР).
Распространение новых наказаний, альтернативных лишению свободы
Европейская уголовно-правовая наука занялась активным поиском альтернатив тюремному заключению еще во второй половине XIX века, тогда же альтернативные санкции типа общественных работ были восприняты некоторыми уголовными законодательствами. Однако в общемировом масштабе значительные сдвиги в указанном направлении стали намечаться только с конца XX столетия.
В последнее время этой проблеме уделялось значительное внимание на конгрессах ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Так, в материалах VII конгресса (1985 г.) в качестве альтернатив лишению свободы были названы штраф, принудительные работы без лишения свободы, условное осуждение, компенсация.
В последние 15 лет, наряду со ставшими уже традиционными альтернативами непосредственному тюремному заключению, все большее распространение в уголовном праве получают такие новые виды санкций, как общественные работы, ограничение свободы, домашний арест и фрагментарное заключение.
Наказание в виде общественных работ в его современном понимании имеет достаточно краткую историю. В законодательстве России аналогичное наказание («обязательные работы») появилось с принятием УК 1996 года, но соответствующие нормы были введены в действие только в конце 2004 года.
Столь же недавно появились санкции, связанные с ограничением или частичным лишением свободы. Однако они уже успели приобрести весьма широкую «географию», получив признание в обеих крупнейших уголовно-правовых системах.
Весьма близким по своему характеру к ограничению свободы является такое новое наказание, как фрагментарное заключение. Последнее означает отбывание наказания, связанного с лишением свободы, не целиком, а частями (как правило, по выходным дням). Целью такой системы является обеспечить осужденному в процессе исполнения наказания возможности сохранения нормальных семейных и трудовых отношений.
Расширение оснований для освобождения от уголовной ответственности или ее смягчения
Важным направлением гуманизации уголовного права и политики является поиск альтернативных методов разрешения конфликтов, призванных не только заменить тюремное заключение, но и позволить избежать официальной системы уголовного правосудия.
В этой связи примирение с потерпевшим как основание освобождения от уголовной ответственности получает все большее признание в мире как альтернатива традиционной карательной политике в свете двух взаимосвязанных концепций: «восстановительного правосудия» и медиации (посредничества).
Суть первой состоит в том, что основной задачей уголовного процесса является не только наказание виновных, по и восстановление нарушенных преступлением прав потерпевшего, а также восстановление нарушенных отношений в социальной общности. Медиационная концепция заключается в признании необходимости более активной роли потерпевшего в уголовном процессе, т.е. «депублицизации» уголовного процесса и придания ему ранее утраченных диспозитивных начал, присущих процессу гражданскому.
В последние годы примирительное производство стало активно практиковаться в Австралии, Бельгии, Великобритании, Германии, Канаде, Нидерландах, Новой Зеландии, Польше, США, Франции, Чехии и некоторых других странах.
Появление некоторых новых оснований для освобождения от ответственности или ее смягчения связано со стремление законодателя к большей индивидуализации наказаний путем учета особенностей состояния психики виновного, которая в реальности нередко отличается от идеальной модели «разумного, предусмотрительного человека».
В частности, в этом направлении идет развитие института необходимой обороны. Все большее распространение в мире получает подход, согласно которому лицо не подлежит ответственности или может быть полностью освобождено от нее в случае превышения пределов необходимой обороны (или вовсе не считается превысившим эти пределы), если несоразмерные действия совершены этим лицом исключительно вследствие замешательства, сильного душевного волнения, испуга, страха и т.п. состояний.
В Российской Федерации в 2003 году ст. 37 УК о необходимой обороне также была дополнена аналогичной нормой: «не являются превышением необходимой обороны действия обороняющегося лица, вызванные неожиданностью посягательства, если лицо не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения».
В последние десятилетия все шире распространяется известный еще с первой половины XIX века институт уменьшенной вменяемости, который дает основания для смягчения уголовной ответственности.
Развитие льготного уголовно-правового режима для несовершеннолетних
На протяжении многих веков несовершеннолетние (нередко включая и малолетних) г несли на себе всю тяжесть уголовных репрессий. Еще в начале XIX века в такой цивилизованной стране, как Англия малолетнего могли повесить за украденный кусок хлеба.
Однако уже во второй половине XIX века в уголовном праве стран Европы и Америки получает широкое признание гуманистическое положение о том, что несовершеннолетние должны пользоваться особым режимом, при котором уголовные наказания существенно смягчаются или вовсе заменяются мерами защитного и воспитательного характера.
Как и другие гуманистические тенденции, это направление развития уголовного права получило новый импульс во второй половине XX века в связи с принятие многочисленных международно-правовых актов о защите прав детей.
В результате к настоящему времени льготный уголовно-правовой статус несовершеннолетних получил признание и законодательное выражение почти во всех странах мира. Во все большем числе стран несовершеннолетние вовсе изымаются из-под действия общих уголовных законов и передаются под действие специальных уголовно-правовых актов (например, в Испании это произошло в 2000 году, в Швейцарии — в 2002 году). В других государствах специальные нормы об ответственности несовершеннолетних выделяются в отдельную главу Уголовного кодекса.
Декриминализация некоторых видов деяний
Еще одним направлением гуманизации уголовного права является декриминализация деяний, в которых законодатель более не усматривает достаточной степени общественной опасности. Благодаря активному развитию в последние десятилетия XX века концепции административной ответственности стало возможным перевести многие из таких деяний в разряд административных правонарушений. Некоторые из них и вовсе перестают быть наказуемыми.
Например, в Швеции в 1970-е годы была отменена уголовная ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения. В результате ежегодное число осужденных сразу снизилось на 40 тыс. В те же годы был декриминализирован ряд правонарушений против нравственности, свободы вероисповедания, оскорбления государственных символов, нарушений брачного законодательства, абортов. Кроме того, произошла фактическая декриминализация мелких магазинных краж.
Во многом аналогичные вышеописанным изменения произошли почти во всех странах зарубежной Европы, а также в ряде государств других частей Света. Наиболее часто декриминализация касалась гомосексуальных отношений, абортов, мелких краж, бродяжничества, супружеской измены, религиозных преступлений, «обычной» порнографии.
В странах СНГ, начиная с конца 1980-х годов были декриминализированы десятки деяний, главным образом, в связи с переходом на новую систему общественных отношений. Однако и в современных условиях этот процесс продолжает идти с разной степенью активности. Особо следует отметить «волны» либерализации уголовного законодательства в России в 2003 году и в Узбекистане в 2001 году, в результате которых была исключена или смягчена ответственность по многим составам преступлений (впрочем, далеко не всегда обоснованно).