Права человека

Парламентская ассамблея ОБСЕ


Парламентская ассамблея ОБСЕ (ПА ОБСЕ) была создана в Мадриде в апреле 1991 г. по итогам Парижской встречи ОБСЕ на высшем уровне в рамках процесса институционализации СБСЕ.

Ассамблея является совещательным и консультативным органом, решения которого не имеют обязательного характера для государств-участников. В состав ПА ОБСЕ входят более трехсот парламентариев из всех государств ОБСЕ. ПА ОБСЕ служит, таким образом, важнейшим связующим звеном между ОБСЕ и депутатами законодательных органов государств-участников ОБСЕ.

Председатель Парламентской ассамблеи избирается на годичный период. Председатель и девять заместителей председателя образуют Бюро ПА ОБСЕ. Руководящий орган Ассамблеи - Комитет глав делегаций.

Сессии ПА проводятся ежегодно в июле на основе ротации в одном из государств-участников ОБСЕ (продолжительность - до 5 дней), а в течение года ПА организует различные другие встречи и семинары. На Ассамблее обсуждаются вопросы и принимаются резолюции и рекомендации, имеющие целью заострить внимание на актуальных международных проблемах и добиться более строгого соблюдения правительствами своих обязательств в рамках ОБСЕ.

Значительная часть работы Парламентской ассамблеи проходит в трех общих комитетах, тематика которых соответствует трем «корзинам» хельсинкского Заключительного акта: общем комитете по политическим вопросам и безопасности, общем комитете по экономическим вопросам, науке, технике и окружающей среде и общем комитете по вопросам демократии, прав человека и гуманитарным вопросам.

Комитеты готовят документы и проекты резолюций для рассмотрения на ежегодной сессии Ассамблеи. Решения Парламентской ассамблеи ОБСЕ доводятся до сведения структур ОБСЕ и национальных парламентов государств ОБСЕ.

Ассамблея также играет важную роль в наблюдении за выборами. За период с 1993 года свыше 600 наблюдателей почти из 40 стран были направлены по линии ПА ОБСЕ для контроля за проведением выборов в Азербайджане, Албании, Армении, Беларуси, Болгарии, Боснии и Герцеговине, бывшей Югославской Республики Македонии, Грузии, Казахстане, Латвии, Республике Молдова, России, Румынии, Союзной Республике Югославии, Узбекистане, Украине, Хорватии и Эстонии.

В целях содействия налаживанию диалога и развитию парламентской демократии Парламентская ассамблея направляет специальные миссии и делегации в районы, являющиеся очагами напряженности и конфликтов. В состав ее делегаций входят крупные парламентарии, политический авторитет которых заставляет прислушиваться к их словам.

Парламентской ассамблеей ОБСЕ разработана также программа семинаров по развитию парламентских институтов, законодательных органов стран с политическими системами переходного периода.

В настоящее время Председателем Парламентской ассамблеи ОБСЕ является Брюс Джордж (Соединенное Королевство).

Международный секретариат Ассамблеи, возглавляемый Генеральным секретарем ПА ОБСЕ Р. Спенсером Оливером, работает в Копенгагене под эгидой датского фолькетинга.

Isfic.Info 2006-2023