Обжалование постановлений о наложении административных штрафов
Данный способ защиты рассматривается отдельно, поскольку постановления о наложении административных штрафов могут выносить как должностные лица, так и коллегиальные органы и соответственно для данной категории дел установлены особенности рассмотрения (см. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном субъектом предпринимательской деятельности, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ ). При применении данной нормы необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам (абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Заявления указанных субъектов рассматриваются арбитражными судами по правилам искового производства с учетом отдельных особенностей (ст. 207 АПК РФ).
Заявление (жалоба) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ, п. 2 ст. 208 АПК РФ).
Арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого постановления по ходатайству заявителя (п. 3 ст. 208 АПК РФ). Причем Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ рекомендует это делать всегда при наличии соответствующего ходатайства (абз. 2 п. 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»).
Постановления о наложении административных штрафов, вынесенные должностными лицами, могут быть обжалованы не только в судебном порядке, но и вышестоящему должностному лицу (подп. 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).