Муниципальное право России

Муниципальное право


В России продолжаются реформы, затронувшие все сферы общественного и государственного строительства, преобразовавшие систему общественных отношений и определившие дальнейшее ее развитие.

Одной из наиболее продолжительных и значимых реформ конца 1990-х — начала 2000-х гг. в России стала административно-правовая реформа, а одной из ее составляющих — реформа местного самоуправления.

В настоящее время местное самоуправление для большинства граждан. проживающих в нашем государстве, стала обыденным и, казалось бы. постоянным явлением. Однако всего два десятилетия назад местного самоуправления в РСФСР и СССР не было ни в качестве политико-правового института, ни как системы общественного самоуправления низовыми территориями государства.

Конституция РФ 1993 г. гарантирована местное самоуправление на всей территории Российской Федерации, провозгласив коллективное выражение воли населения важнейшим способом решения многочисленных проблем территориального управления и социально-экономического развития городов, сел и других административно-территориальных единиц. Созданное в течение последних лет на основе норм Конституции РФ законодательство о местном самоуправлении позволяет говорить о надежном правовом гарантировании этого института. Местное самоуправление стало неотъемлемым атрибутом современной демократической России.

В то же время правовое регулирование и практика реализации местного самоуправления в Российской Федерации убедительно показывают необходимость совершенствования правовых основ местного самоуправления и повышения эффективности деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Достигнуть этого невозможно без всестороннего изучения местного самоуправления и подготовки высококвалифицированных кадров муниципального управления.

Учебная дисциплина «Муниципальное право России» имеет важное значение в системе профессиональной подготовки студентов юридических факультетов и вузов России. Ее изучение предусмотрено в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования Российской Федерации. Задачей учебной дисциплины является раскрытие сущности местного самоуправления, его своеобразия как формы организации власти народа, соотношения местного самоуправления и государственной власти. В предмет учебной дисциплины входят также вопросы о территориальной, правовой, организационной и финансово-экономической основах местного самоуправления, его функциях и предметах ведения.

Настоящий учебник по муниципальному праву России подготовлен на основании действующего законодательства Российской Федерации в соответствии с новейшими достижениями правовой науки. В учебнике последовательно раскрыты основные вопросы истории, теории и практики организации и реализации местного самоуправления в России и зарубежных странах, освещены проблемы организации и реализации местного самоуправления в Российской Федерации. Поскольку реализация местного самоуправления в различных регионах РФ обладает определенной спецификой, в предлагаемом учебнике приведены примеры правового регулирования местного самоуправления в различных субъектах Федерации, а также примеры из практики организации и осуществления местного самоуправления на этих территориях.

Принимая во внимание то, что современная наука муниципального права России находится в развитии и постоянно дополняется новыми знаниями, учебник построен таким образом, чтобы всесторонне осветить проблемные вопросы муниципального права и дать возможность читателю самостоятельно составить мнение о наиболее сложных и дискуссионных проблемах организации и осуществления местного самоуправления в России. Учебник предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для тех, кто интересуется конституционным, муниципальным и административным правом.

Isfic.Info 2006-2017