Право на селекционное достижение
Право на селекционное достижение — это право интеллектуальной собственности (исключительное право) на селекционное достижение, а также право авторства на него, закрепляемое путем внесения записи в государственный реестр и удостоверяемое патентом.
Автору селекционного достижения, отвечающего условиям предоставления правовой охраны, принадлежат следующие интеллектуальные права: исключительное право; право авторства.
Автору селекционного достижения принадлежат также другие права, в том числе право на получение патента, право на наименование селекционного достижения, право на вознаграждение за использование служебного селекционного достижения.
На территории РФ признается исключительное право на селекционное достижение, удостоверенное патентом, выданным федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, или патентом, имеющим силу на территории РФ в соответствии с международными договорами.
Автор селекционного достижения — это селекционер, гражданин, творческим трудом которого создано, выведено или выявлено селекционное достижение. Лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на селекционное достижение, считается автором селекционного достижения, если не доказано иное.
Граждане, совместным творческим трудом которых создано, выведено или выявлено селекционное достижение, признаются соавторами. Каждый из соавторов имеет право использовать селекционное достижение по своему усмотрению, если соглашением между ними не предусмотрено иное. К отношениям соавторов, связанным с распределением доходов от использования селекционного достижения и с распоряжением исключительным правом на селекционное достижение, применяются правила п. 3 ст. 1229 ГК РФ.
Объекты интеллектуальных прав на селекционные достижения — это сорта растений и породы животных, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, если эти результаты интеллектуальной деятельности отвечают установленным требованиям к таким селекционным достижениям.
Сортом растений признается группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов и отличающим их от других групп растений. При этом сорт может быть представлен одним или несколькими растениями, частью или несколькими частями растения при условии, что такая часть или такие части могут быть использованы для воспроизводства целых растений сорта.
Охраняемыми категориями сорта растений являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция.
По закону порода животных — это группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных. Порода может быть представлена женской или мужской особью либо племенным материалом.
Охраняемыми законом категориями породы животных являются тип, кросс линий.
Патент выдается на селекционное достижение, которое отвечает критериям охраноспособности и относится к ботаническим и зоологическим родам и видам, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в сфере сельского хозяйства. Критериями охраноспособности селекционного достижения являются новизна, отличимость, однородность и стабильность.
Сорт растений и порода животных считаются новыми, если на дату подачи заявки на выдачу патента семена или племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались иным образом селекционером, его правопреемником или с их согласия другим лицам для использования селекционного достижения: на территории РФ ранее чем за один год до указанной даты: на территории другого государства ранее чем за четыре года или, если это касается сортов винограда, древесных декоративных, древесных плодовых культур и древесных лесных пород, ранее чем за шесть лет до указанной даты.
Селекционное достижение должно явно отличаться от любого другого селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки на выдачу патента. Известным селекционным достижением является селекционное достижение, данные о котором находятся в официальных каталогах или справочном фонде либо которое имеет точное описание в одной из публикаций. Подача заявки на выдачу патента также делает селекционное достижение общеизвестным со дня подачи заявки при условии, что на селекционное достижение был выдан патент.
Растения одного сорта, животные одной породы должны быть достаточно однородны по своим признакам с учетом отдельных отклонений, которые могут иметь место в связи с особенностями размножения. Селекционное достижение считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или в случае особого цикла размножения — в конце каждого цикла размножения.
Исключительное право на селекционное достижение признается и охраняется при условии государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, в соответствии с которой федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям выдает заявителю патент на селекционное достижение. Патент на селекционное достижение удостоверяет приоритет селекционного достижения, авторство и исключительное право на селекционное достижение. Объем охраны интеллектуальных прав на селекционное достижение, предоставляемой на основании патента, определяется совокупностью существенных признаков, зафиксированных в описании селекционного достижения.
Автор селекционного достижения имеет право на получение авторского свидетельства, которое выдается федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям и удостоверяет авторство. Автор имеет право на наименование селекционного достижения.
Наименование селекционного достижения должно позволять идентифицировать селекционное достижение, быть кратким, отличаться от наименований существующих селекционных достижений того же или близкого вида. Оно не должно состоять из одних цифр, вводить в заблуждение относительно свойств, происхождения, значения селекционного достижения, личности его автора, не должно противоречить принципам гуманности и морали. Наименование селекционного достижения, предложенное автором или с его согласия иным лицом (заявителем), подающим заявку на выдачу патента, должно быть одобрено указанным федеральным органом по селекционным достижениям.
Если предложенное наименование не отвечает требованиям, установленным п. 2 ст. 1419 ГК РФ, заявитель по требованию указанного федерального органа обязан в 30-дневный срок предложить иное наименование. Если до истечения указанного срока заявитель не предложит иного наименования, соответствующего указанным требованиям, либо не оспорит отказ в одобрении наименования селекционного достижения в судебном порядке, федеральный орган по селекционным достижениям имеет право отказать в регистрации селекционного достижения.
Право на получение патента на селекционное достижение первоначально принадлежит автору. При этом данное право может перейти к другому лицу (правопреемнику) или быть ему передано в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства, или по договору, в частности, по трудовому договору.
Договор об отчуждении права на получение патента на селекционное достижение должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора. Если соглашением сторон договора об отчуждении права на получение патента на селекционное достижение не установлено иное, риск неохраноспособности несет приобретатель права.
Патентообладателю принадлежит исключительное право использования селекционного достижения, и он может распоряжаться им. В частности, это право на селекционное достижение распространяется на растение или его часть, используемые в целях, отличных от целей воспроизводства сорта, на товарных животных, т.е. на животных, используемых в целях, отличных от целей воспроизводства породы, которые были получены соответственно из семян или от племенных животных, если такие семена или племенные животные были введены в гражданский оборот без разрешения патентообладателя. Семена в этом случае — это растение или его часть, применяемые для воспроизводства сорта.
Использованием селекционного достижения считается осуществление с семенами и племенным материалом селекционного достижения следующих действий: производство и воспроизводство: доведение до посевных кондиций для последующего размножения; предложение к продаже; продажа и иные способы введения в гражданский оборот; вывоз с территории РФ; ввоз на территорию РФ; хранение.
Исключительное право на селекционное достижение распространяется также на семена, племенной материал, которые: наследуют признаки других охраняемых (исходных) сорт растений или породы животных, если эти охраняемые сорт или порода сами не являются селекционными достижениями, существенным образом наследующими признаки других селекционных достижений; не явно отличаются от охраняемых сорта растений или породы животных; требуют неоднократного использования охраняемого сорта растений для производства семян.
Селекционным достижением, существенным образом наследующим признаки другого охраняемого (исходного) селекционного достижения, признается селекционное достижение, которое при явном отличии от исходного: наследует наиболее существенные признаки исходного селекционного достижения или селекционного достижения, которое само наследует существенные признаки исходного селекционного достижения, сохраняя при этом основные признаки, отражающие генотип или комбинацию генотипов исходного селекционного достижения; соответствует генотипу или комбинации генотипов исходного селекционного достижения, за исключением отклонений, вызванных применением таких методов, как индивидуальный отбор из исходного сорта растений, породы животных, отбор индуцированного мутанта, беккросс, генная инженерия.
Согласно ст. 1422 ГК РФ не являются нарушением исключительного права на селекционное достижение: действия, совершаемые для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных, не связанных с предпринимательской деятельностью, нужд, если целью таких действий не является получение прибыли или дохода; действия, совершаемые в научно-исследовательских или экспериментальных целях; использование охраняемого селекционного достижения в качестве исходного материала для создания других сортов растений и пород животных; использование растительного материала, полученного в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства сорта растений из числа растений, перечень родов и видов которых устанавливается Правительством РФ: воспроизводство товарных животных для их использования в данном хозяйстве; любые действия с семенами, растительным материалом, племенным материалом и товарными животными, которые были введены в гражданский оборот патентообладателем или с его согласия другим лицом, кроме: последующего размножения сорта растений и породы животных; вывоза с территории РФ растительного материала или товарных животных, позволяющих размножить сорт растений или породу животных, в страну, в которой не охраняются данный род или вид, за исключением вывоза в целях переработки для последующего потребления.
По прошествии трех лет со дня выдачи патента на селекционное достижение любое лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной (простой) неисключительной лицензии на использование на территории РФ такого селекционного достижения. В исковых требованиях это лицо должно указать предлагаемые им условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.
Если патентообладатель не докажет, что имеются уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования соответствующего селекционного достижения, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления. Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен решением суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах. На основании решения суда федеральный орган по селекционным достижениям осуществляет государственную регистрацию принудительной простой (неисключительной) лицензии.
На основании решения суда о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии патентообладатель обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю такой лицензии семена или соответственно племенной материал в количестве, достаточном для использования принудительной простой (неисключительной) лицензии.
Действие принудительной простой (неисключительной) лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя.
Срок действия исключительного права на селекционное достижение и удостоверяющего это право патента исчисляется со дня государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений и составляет 30 лет. На сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев, срок действия исключительного права и удостоверяющего это право патента составляет 35 лет. По истечении срока действия исключительного права селекционное достижение переходит в общественное достояние.
Селекционное достижение, перешедшее в общественное достояние, может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование.
Согласно договору об отчуждении исключительного права на селекционное достижение (договор об отчуждении патента) одна сторона — патентообладатель передает или обязуется передать принадлежащее ей исключительное право на соответствующее селекционное достижение в полном объеме другой стороне — приобретателю исключительного права (приобретателю патента).
Заявитель, который является автором селекционного достижения, при подаче заявки на выдачу патента на селекционное достижение может приложить к документам заявки заявление о том, что в случае выдачи патента он обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих сложившейся практике, с любым гражданином РФ или российским юридическим лицом, кто первым изъявил такое желание и уведомит об этом патентообладателя и федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям. При наличии такого заявления патентные пошлины в отношении заявки на выдачу патента на селекционное достижение и в отношении патента, выданного по такой заявке, с заявителя не взимаются. Указанный федеральный орган исполнительной власти публикует в официальном бюллетене сведения об указанном заявлении.
Лицо, заключившее с патентообладателем на основании его заявления договор об отчуждении патента, обязано уплатить все патентные пошлины, от уплаты которых был освобожден заявитель (патентообладатель). В дальнейшем патентные пошлины уплачиваются в установленном порядке.
Для государственной регистрации в федеральном органе по селекционным достижениям договора об отчуждении патента к заявлению о регистрации договора должен быть приложен документ, подтверждающий уплату всех патентных пошлин, от уплаты которых был освобожден заявитель (патентообладатель). Если в течение двух лет со дня публикации сведений о выдаче патента, в отношении которого было сделано заявление в федеральный орган, не поступило письменное уведомление о желании заключить договор об отчуждении патента, патентообладатель может подать в указанный федеральный орган ходатайство об отзыве своего заявления. В этом случае патентные пошлины, от уплаты которых заявитель (патентообладатель) был освобожден, подлежат уплате. В дальнейшем патентные пошлины уплачиваются в установленном порядке.
Федеральный орган по селекционным достижениям публикует в официальном бюллетене сведения об отзыве указанного заявления.
По лицензионному договору одна сторона — патентообладатель (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне — пользователю (лицензиату) удостоверенное патентом право использования соответствующего селекционного достижения в установленных договором пределах.
Патентообладатель может подать в федеральный орган исполнительной власти заявление о возможности предоставления любому лицу права использования селекционного достижения (открытая лицензия). В этом случае размер пошлины за поддержание патента в силе уменьшается на 50% начиная с года, следующего за годом публикации федеральным органом по селекционным достижениям в официальном бюллетене сведений об открытой лицензии.
Условия, на которых право использования селекционного достижения может быть предоставлено любому лицу, сообщаются в федеральный орган по селекционным достижениям, который в официальном бюллетене публикует за счет патентообладателя соответствующие сведения об открытой лицензии. Патентообладатель обязан заключить с лицом, изъявившим желание использовать указанное селекционное достижение, лицензионный договор на условиях простой (неисключительной) лицензии.
По истечении двух лет со дня публикации федеральным органом исполнительной власти в официальном бюллетене сведений об открытой лицензии патентообладатель вправе подать в указанный федеральный орган ходатайство об отзыве своего заявления об открытой лицензии.
Если до отзыва открытой лицензии никто не изъявил желания использовать селекционное достижение, патентообладатель обязан доплатить пошлину за поддержание патента в силе за период, прошедший со дня публикации сведений об открытой лицензии, и в дальнейшим уплачивать ее в полном размере. Если до отзыва открытой лицензии были заключены соответствующие лицензионные договоры на условиях открытой лицензии, лицензиаты сохраняют свои права на весь срок действия этих договоров. В этом случае патентообладатель обязан уплачивать пошлину за поддержание патента в силе в полном размере со дня отзыва открытой лицензии.
Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям публикует в официальном бюллетене сведения об отзыве заявления об открытой лицензии.
Селекционное достижение, созданное, выведенное или выявленное работником в порядке выполнения своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, признается служебным селекционным достижением. Право авторства на служебное селекционное достижение принадлежит работнику (автору).
Исключительное право на служебное селекционное достижение и право на получение патента принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работником и работодателем не предусмотрено иное.
Что касается порядка выдачи патента, то он выдается на селекционное достижение, отвечающее критериям охраноспособности и относящееся к ботаническим и зоологическим родам и видам, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в сфере сельского хозяйства.
Заявка на выдачу патента на селекционное достижение (заявка на выдачу патента) подается в указанный федеральный орган определенным лицом и должна содержать установленные законом сведения. Дата поступления заявки определяет дату приоритета селекционного достижения. Заявка на выдачу патента проходит в течение месяца предварительную экспертизу, в ходе которой определяется дата приоритета, проверяется наличие необходимых документов и их соответствие установленным требованиям.
Селекционному достижению, на которое подана заявка, со дня подачи заявки и до даты выдачи заявителю патента предоставляется временная правовая охрана, в период которой заявителю разрешены продажа и иная передача семян, племенного материала только для научных и производственных целей.
На основании ходатайства заинтересованного лица в течение шести месяцев со дня публикации сведений о подаче заявки на выдачу патента федеральным органом по селекционным достижениям может быть проведена экспертиза заявленного достижения на новизну. Если селекционное достижение не соответствует критерию новизны, принимается решение об отказе в выдаче патента на селекционное достижение. Для выявления охраноспособности селекционного достижения проводятся также испытания селекционного достижения на отличимость, однородность, стабильность по методикам в сроки, установленные соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Если имеет место соответствие селекционного достижения критериям охраноспособности, то федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям принимает решение о выдаче патента на селекционное достижение, а также составляет описание селекционного достижения и вносит селекционное достижение в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений. Патент на селекционное достижение выдается заявителю. Если в заявлении о выдаче патента указаны несколько заявителей, патент выдается заявителю, указанному в заявлении первым, и используется заявителями совместно по соглашению между ними.
На патентообадателя возлагаются определенные обязанности, а именно: поддерживать сорт растений или породу животных в течение срока действия патента на селекционное достижение; по запросу федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям направлять за свой счет семена или племенной материал для проведения контрольных испытаний; предоставлять возможность проводить инспекцию на месте.
Патент на селекционное достижение может быть признан недействительным в течение срока его действия, если будет установлено, что: он выдан на основании не подтвердившихся данных об однородности и о стабильности селекционного достижения, представленных заявителем; на дату выдачи патента оно не соответствовало критерию новизны и отличимости; лицо, указанное в патенте в качестве патентообладателя, не имело законных оснований для получения патента.
Выдача патента на селекционное достижение может быть оспорена любым лицом, которому стало известно об указанных нарушениях, путем подачи заявления в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям.
Патент на селекционное достижение, признанный недействительным, аннулируется со дня подачи заявки на выдачу патента. При этом лицензионные договоры, заключенные до принятия решения о недействительности патента, сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к этому дню.
Признание указанного патента недействительным означает отмену решения федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям о выдаче патента и аннулирование соответствующей записи в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.
Действие патента на селекционное достижение прекращается досрочно в следующих случаях: селекционное достижение более не соответствует критериям однородности и стабильности; патентообладатель по просьбе федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям в течение 12 месяцев не предоставил семена, племенной материал, не представил документы и информацию, которые необходимы для проверки сохранности селекционного достижения, или не предоставил возможности провести инспекцию селекционного достижения на месте в этих целях; патентообладатель подал в федеральный орган исполнительной власти заявление о досрочном прекращении действия патента; патентообладатель не уплатил в установленный срок пошлину за поддержание патента в силе.
Защита прав авторов селекционных достижений и иных патентообладателей. Нарушением прав автора селекционного достижения и иного патентообладателя является, в частности: использование селекционного достижения с нарушением нормы п. 3 ст. 1421 ГК РФ; присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, которое отличается от наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения; присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения, если они не являются семенами, племенным материалом этого селекционного достижения; присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, сходного с наименованием зарегистрированного селекционного достижения до степени смешения.
Автор селекционного достижения или иной патентообладатель имеет право потребовать публикации федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям в официальном бюллетене решения суда о неправомерном использовании селекционного достижения или об ином нарушении прав патентообладателя.