Комментарий к КоАП

Статья 19.23. Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт


Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Объектом данного правонарушения является установленный порядок оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность, подтверждающих наличие у лица права или освобождение его от обязанности; изготовления штампов, печатей, бланков и порядок их использования.

Предметом правонарушения являются:

  • документы, удостоверяющие личность (паспорт гражданина РФ. заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка, свидетельство о рождении, удостоверение личности офицера, справка об освобождении из мест лишения свободы, военный билет, удостоверение беженца);
  • документы, подтверждающие права (пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана труда, орденская книжка, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, пропуск, лицензия на право торговли, устав или учредительный договор юридического лица и т.п.);
  • документы, освобождающие от обязанности (свидетельство об освобождении от воинской обязанности и т.д.);
  • штампы ручные печатные формы (клише) с определенным текстом, предназначенные для производства оттисков при составлении документов (в такой оттиск обычно вносятся соответствующие письменные дополнения: номер документа, дата его выдачи и т.д.);
  • печати предметы с вырезанными знаками для выполнения оттиска (содержат изображение Государственного герба, наименование учреждения или организации и т.д.). Оттиски печати служат удостоверением подлинности документа.
  • бланки листы бумаги с оттиском штампа или частично напечатанным типографским текстом, подлежащий последующему заполнению.

Подделкой следует считать:

  • полное составление заведомо ложного документа либо полное изготовление поддельных штампа, печати, бланка;
  • полное или частичное изменение подлинного документа, штампа, печати, бланка (т.е. изменение текста, числа, номера путем переправки букв, слов, фраз, цифр, перестановки их, вставки, добавления, подчистки и вытравливания с последующим обозначением на подчищенных или вытравленных местах других слов, фраз, цифр или без этого, удалением или подклейкой частей документа и т.п.).

Подделка, использование, передача либо сбыт указанных предметов образует состав административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей.

Субъектами административной ответственности по данной статье могут являться только юридические лица.

Физические лица за совершение указанных действий несут уголовную ответственность в соответствии со ст.327 УК РФ.

Isfic.Info 2006-2017