Комментарий к КоАП

Статья 15.36. Неисполнение оператором платежной системы требований законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе


1. Неисполнение оператором платежной системы требований законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе, выразившееся в приостановлении (прекращении) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры участнику (участникам) платежной системы и его (их) клиентам, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до одного миллиона рублей.

2. Повторное в течение года неисполнение оператором платежной системы, операционным центром, платежным клиринговым центром предписания Банка России, направленного им при осуществлении надзора в национальной платежной системе, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правовые и организационные основы национальной платежной системы, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе установлены Федеральным законом от 27.062011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

В соответствии с указанным ФЗ под национальной платежной системой понимается совокупность операторов по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством РФ, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры (субъекты национальной платежной системы);

  • под оператором платежной системы понимается организация, определяющая правила платежной системы, а также выполняющая иные обязанности, предусмотренные указанным ФЗ;
  • под операционным центром понимается организация, обеспечивающая в рамках платежной системы для участников платежной системы и их клиентов доступ к услугам по переводу денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа, а также обмен электронными сообщениями (далее - операционные услуги);
  • под платежным клиринговым центром понимается организация, созданная в соответствии с законодательством РФ, обеспечивающая в рамках платежной системы прием к исполнению распоряжений участников платежной системы об осуществлении перевода денежных средств и выполнение иных действий, предусмотренных указанным ФЗ (далее - услуги платежного клиринга).

В случаях, если нарушения требований указанного Федерального закона или принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России поднадзорной организацией влияют на бесперебойность функционирования платежной системы либо на услуги, оказываемые участникам платежной системы и их клиентам, Банк России направляет предписание об устранении нарушения с указанием срока для его устранения.

Повторное в течение года неисполнение поднадзорной организацией предписания Банка России, направленного им при осуществлении надзора в национальной платежной системе, образует состав административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей.

Isfic.Info 2006-2017