Комментарий к КоАП

Статья 7.18. Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна


Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах) -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Правовые основы осуществления государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки, производимых в Российской Федерации и ввозимых в Российскую Федерацию, определяет Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. №183-Ф3 «О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки».

Под зерном понимаются семена хлебных злаков, зерновых бобовых и масличных культур, используемые для пищевых, кормовых и технических целей;

Под продуктами переработки зерна понимаются мука, крупа, хлебобулочные и макаронные изделия, комбикорма, побочные продукты переработки зерна.

Производство продуктов переработки зерна представляет собой технологический процесс переработки зерна в целях производства муки, крупы, хлебобулочных и макаронных изделий, комбикормов.

Рациональное использование зерна и продуктов его переработки заключается в использовании зерна и продуктов его переработки по целевому назначению, соблюдение научно обоснованных норм выхода и потерь зерна и продуктов его переработки при их хранении, транспортировании и реализации.

Согласно ст.12 указанного Закона граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по закупке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов переработки зерна, обязаны:

  • разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению порчи, снижения качества зерна и продуктов его переработки и по обеспечению их рационального использования;
  • обеспечивать соблюдение санитарных, технических и противопожарных требований;
  • обеспечивать контроль за качеством зерна и продуктов его переработки посредством использования производственных аккредитованных лабораторий или иных аккредитованных лабораторий;
  • соблюдать научно обоснованные нормы выхода продуктов переработки зерна с обеспечением производства продуктов переработки зерна в ассортименте, предусмотренном технологическим процессом;
  • нести другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки осуществляется специально уполномоченным государственным органом в области государстве иного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 4 августа 2005 г. №491 государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна в государственный резерв, при его хранении в составе государственного резерва и транспортировке осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. №128-Ф3 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки.

Согласно Положению о лицензировании деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки, утвержденному постановлением Правительства РФ от 13 июня 2002 г. №414, лицензирование деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки осуществляет Министерство сельского хозяйства РФ.

Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна, образует состав административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей. Дела об административных правонарушениях рассматривают главный государственный инспектор РФ, его заместители, главные государственные хлебные инспектора на соответствующих территориях, их заместители.

Isfic.Info 2006-2017