Комментарий к КоАП

Статья 11.3. Действия, угрожающие безопасности полетов


1. Размещение в районе аэродрома, вертодрома или посадочной площадки знаков и устройств, сходных с маркировочными знаками и устройствами, принятыми для опознавания аэродромов, вертодромов или посадочных площадок, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Применение на территории аэропорта, аэродрома, вертодрома или посадочной площадки либо в полосе воздушных подходов к аэродрому, вертодрому или посадочной площадке пиротехнических изделий без разрешения администрации аэропорта, аэродрома, вертодрома или посадочной площадки -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.

3. Повреждение оборудования аэродрома, вертодрома или посадочной площадки, аэродромных знаков либо воздушного судна -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

4. Проход либо проезд без разрешения по территории аэропорта (за исключением аэровокзала) или аэродрома либо объекта радио- или светообеспечения полетов -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

5. Нарушение порядка организации движения специального транспорта и средств механизации на аэродроме -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

6. Невыполнение правил размещения на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст.40 Воздушного кодекса РФ под аэродромом понимается участок земли или акватория с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;

  • под вертодромом понимается участок земли или определенный участок поверхности сооружения, предназначенный полностью или частично для взлета, посадки, руления и стоянки вертолетов;
  • под аэропортом понимается комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимью оборудование, авиационный персонал и других работников;
  • под посадочной площадкой понимается участок земли, льда, поверхности сооружения. в том числе поверхности плавучего сооружения, либо акватория, предназначенные для взлета, посадки или для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Требования к посадочной площадке устанавливаются федеральными авиационными правилами.

В соответствии со ст.51 ВК РФ собственники зданий и сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнического оборудования и других объектов в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов обязаны размещать на указанных объектах за свой счет маркировочные знаки и устройства в соответствии с Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Федеральной аэронавигационной службы от 28 ноября 2007 г. № 119. Размещение в районе аэродромов знаков и устройств, сходных с принятыми для опознавания аэродромов маркировочными знаками и устройствами, запрещается. Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения в соответствии с ч.1 комментируемой статьи.

Под полосой воздушных подходов следует понимать часть воздушного пространства в установленных границах, примыкающая к торцу взлетно-посадочной полосы и расположенная в направлении ее оси, в которой воздушные суда производят набор высоты после взлета и снижение при заходе на посадку. В соответствии с п.23 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138 границы полос воздушных подходов устанавливаются в порядке, определенном Минтрансом РФ. Минобороны РФ. Минпромторгом РФ соответственно для гражданской, государственной и экспериментальной авиации.

Под пиротехническим изделием понимается изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава, т.е. смеси компонентов, обладающей способностью к самостоятельному горению или горению с участием окружающей среды, генерирующей в процессе горения газообразные и конденсированные продукты, тепловую, световую и механическую энергию и создающей различные оптические, электрические, барические и иные специальные эффекты (Технический регламент о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий, утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2009 г. № 1082).

Применение пиротехнических изделий на территории аэропорта, аэродрома, вертодрома или посадочной площадки либо в полосе воздушных подходов к ним без разрешения администрации соответствующего объекта квалифицируется по ч.2 комментируемой статьи.

Ч.3 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за повреждение оборудования аэродрома, вертодрома или посадочной площадки, аэродромных знаков либо воздушного судна.

Под повреждением следует понимать приведение соответствующего оборудования в частичную непригодность. В результате повреждения оборудование утрачивает часть своего целевого назначения и не может быть пригодно к использованию без восстановления (ремонта).

Действующими правилами запрещен проход или проезд по территории аэропортов, аэродромов, объектов радио- и светообеспечения полетов без надлежащего разрешения должностных лиц указанных объектов. Исключение из этого правила составляют аэровокзалы, где проход и проезд свободен.

Проход либо проезд без разрешения по территории аэропорта (за исключением аэровокзала) или аэродрома либо объекта радио- или светообеспечения полетов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 комментируемой статьи.

Порядок организации движения спецтранспорта и средств механизации (далее - спецмашины) на аэродроме, действия водителей и должностных лиц, ответственных за руководство подъездом (отъездом) спецмашин при обслуживании воздушных судов определяет Инструкция по организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах Российской Федерации, утвержденная приказом Минтранса РФ от 13 июля 2006 г. № 82. Нарушение порядка организации движения спецмашин на аэродроме квалифицируется по ч.5 комментируемой статьи.

Организацию и порядок размещения маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, определяют Федеральные авиационные правила, утвержденные приказом

Федеральной аэронавигационной службы от 28 ноября 2007 г. № 119. Невыполнение правил, установленных указанным нормативным актом, образует состав административного правонарушения по ч.6 комментируемой статьи.

Isfic.Info 2006-2017